राय: राय | बीजेपी ने 2024 में सहयोगियों को कैसे प्रबंधित किया?

2024 एक ऐसा वर्ष था जिसमें भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) का गठबंधन प्रबंधन और कई चुनौतियों से निपटने का कौशल – कुछ चतुराई के साथ और अन्य सूक्ष्म हेरफेर के माध्यम से – स्पष्ट रूप से सामने आया। साल की शुरुआत पार्टी ने मध्य प्रदेश, छत्तीसगढ़ और राजस्थान के विधानसभा चुनावों में जीत के साथ की। हालाँकि, प्राथमिक ध्यान लोकसभा चुनावों पर था।

भाजपा के लिए, लोकसभा चुनाव जहां भी संभव हो अपने राजनीतिक पदचिह्न का विस्तार करने और आवश्यकता पड़ने पर अपने गठबंधन सहयोगियों पर भरोसा करने के बारे में था। हरियाणा में जेजेपी के साथ गठबंधन खत्म कर बीजेपी अकेले चुनाव मैदान में उतरी. बिहार में, भाजपा ने नीतीश कुमार को एनडीए के पाले में वापस ला दिया और कर्नाटक में जद (एस) को राज्य में सत्तारूढ़ पार्टी कांग्रेस के खिलाफ एकजुट लड़ाई लड़ने के लिए गठबंधन में शामिल कर लिया। ओडिशा में बीजेडी के साथ लंबी बातचीत के बाद बीजेपी ने अकेले चुनाव लड़ने का फैसला किया. तमिलनाडु और पंजाब में, भाजपा ने इन राज्यों में द्वि-ध्रुवीय राजनीतिक प्रतिस्पर्धा को चुनौती देने के लिए नए गठबंधन बनाए। आंध्र प्रदेश में, यह कांग्रेस और वाईएसआर कांग्रेस दोनों को चुनौती देने के लिए टीडीपी-जनसेना गठबंधन को एनडीए में लाकर जूनियर पार्टनर बन गई। उत्तर प्रदेश में, इसने मजबूत स्थानीय प्रभाव वाले छोटे सहयोगियों को एनडीए में शामिल किया। महाराष्ट्र में, भाजपा दो प्रमुख क्षेत्रीय खिलाड़ियों, शिवसेना और एनसीपी के बीच विभाजन सुनिश्चित करने में सफल रही और दोनों पार्टियों के गुटों को एनडीए में ले आई। पार्टी को उम्मीद थी कि देश के चुनावी मानचित्र पर अपनी पहुंच बढ़ाने के इन प्रयासों से राजनीतिक लाभ मिलेगा। “400+” का नारा भाजपा को अपने गठबंधन-निर्माण से प्राप्त विश्वास का उप-उत्पाद था।

2024 के चुनावों के नतीजों ने संकेत दिया कि जबकि अधिकांश गठबंधन सहयोगी (तमिलनाडु और पंजाब को छोड़कर) एक विश्वसनीय प्रदर्शन करने में कामयाब रहे, भाजपा का अपना प्रदर्शन वांछित नहीं रहा। भाजपा के सहयोगियों ने 2019 में 50 की तुलना में 2024 में 53 सीटें जीतीं। भाजपा की अपनी सीटों की संख्या 2019 में 303 से गिरकर 2024 में 240 हो गई – 63 सीटों का अंतर। परिणामस्वरूप, भाजपा को एनडीए गठबंधन की जीत की घोषणा करने के लिए मजबूर होना पड़ा, क्योंकि वह अपने दम पर बहुमत के आंकड़े से दूर रह गई थी। वास्तविक गठबंधन युग की वापसी के साथ, कई लोगों को नई सरकार के गठन में स्पष्ट परिवर्तन की उम्मीद थी। यह उम्मीद की गई थी कि साझेदारों के लिए काल्पनिक प्रतिनिधित्व अतीत की बात हो जाएगी।

जब मंत्रालय ने शपथ ली, तो गठबंधन सहयोगियों को कैबिनेट में प्रतिनिधित्व प्राप्त हुआ। पोर्टफोलियो वितरण वही दर्शाता है जो 2014 और 2019 में देखा गया था। भाजपा नेतृत्व कुशलतापूर्वक गठबंधन सहयोगियों को समायोजित करने में कामयाब रहा। प्रमुख खिलाड़ी- जैसे जेडीयू और टीडीपी- केवल कैबिनेट बर्थ के बजाय, अपने राज्यों के लिए विशेष ध्यान आकर्षित करने पर अधिक ध्यान केंद्रित कर रहे थे, जहां वे सत्ता में थे। ऐसा प्रतीत होता है कि समझौता यह था कि प्रमुख गठबंधन सहयोगियों को राज्य की राजनीति में अपनी भूमिका निभानी होगी, जबकि भाजपा राष्ट्रीय सरकार का प्रबंधन करेगी। राकांपा के अजित पवार गुट ने कैबिनेट पद पर जोर दिया था, लेकिन भाजपा इस मांग को मानने को तैयार नहीं थी, जिसके परिणामस्वरूप पार्टी का मंत्रालय में कोई प्रतिनिधित्व नहीं रह गया।

भाजपा के गठबंधन कौशल की दूसरी परीक्षा महाराष्ट्र और झारखंड चुनावों में स्पष्ट हुई। पार्टी महाराष्ट्र में सफल रही लेकिन झारखंड में उसे चुनावी लाभ नहीं मिला। झारखंड सबसे पहले ध्यान देने योग्य है. राज्य में विधानसभा टिकटों के वितरण में भाजपा एनडीए के भीतर बड़ी संख्या में सीटें हासिल करने में सफल रही। इसने अधिकांश उम्मीदवार गैर-आदिवासी सीटों पर उतारे, और कई आदिवासी सीटें अपने गठबंधन सहयोगियों के लिए छोड़ दीं। हालाँकि, गैर-आदिवासी-बहुल सीटों पर पकड़ बनाने और आदिवासी क्षेत्रों में पैठ बनाने में गठबंधन की असमर्थता के कारण झामुमो के नेतृत्व वाला गठबंधन सत्ता में लौट आया।

महाराष्ट्र की स्थिति बिल्कुल अलग थी. तीन-दलीय एनडीए गठबंधन (जिसे महाराष्ट्र में महायुति कहा जाता है) में, भाजपा ने अधिकांश सीटों के लिए बातचीत की, शेष सीटों को शिंदे सेना और अजीत पवार के नेतृत्व वाली राकांपा के बीच बांटने के लिए छोड़ दिया। जब शिवसेना विभाजित हो गई और शिंदे गुट ने सरकार बनाने के लिए भाजपा का समर्थन किया, तो मुख्यमंत्री पद अलग हुई शिवसेना के नेता एकनाथ शिंदे को दिया गया। हालाँकि महायुति के पास मौजूदा मुख्यमंत्री थे, लेकिन इसने औपचारिक रूप से उन्हें मुख्यमंत्री पद का उम्मीदवार घोषित नहीं किया। सीट बंटवारे का तरीका और मुख्यमंत्री पद के उम्मीदवार पर चुप्पी दोनों ही स्पष्ट रूप से भाजपा की गठबंधन प्रबंधन रणनीति का हिस्सा थे।

जब नतीजे आए, तो यह स्पष्ट हो गया कि महायुति ने ऐतिहासिक जीत हासिल की है, साथ ही भाजपा ने अपना अब तक का सर्वश्रेष्ठ प्रदर्शन दर्ज किया है। 23 नवंबर की दोपहर तक महाराष्ट्र में रुझान स्पष्ट होने के तुरंत बाद, ध्यान मुख्यमंत्री की पसंद पर केंद्रित हो गया। क्या निवर्तमान एकनाथ शिंदे को एक और कार्यकाल दिया जाएगा, या भाजपा अपने शानदार प्रदर्शन को देखते हुए मुख्यमंत्री पद का दावा करेगी? यही बहस का केंद्रबिंदु बन गया. नतीजे घोषित होने के 10 दिन से ज्यादा समय तक सस्पेंस बरकरार रहा. इन दस दिनों में, साझेदारों और उनके नेताओं को धीरे-धीरे करीब लाया गया। राकांपा के अजित पवार को मनाना सबसे आसान था, जबकि एकनाथ शिंदे लंबे समय तक विरोध करते रहे लेकिन अंततः मान गए। इसने भाजपा नेतृत्व के बातचीत कौशल को प्रदर्शित किया।
पार्टी ने शिंदे को उपमुख्यमंत्री का पद स्वीकार करने के लिए भी मना लिया, जिस पर वह अंततः सहमत हो गए। अंतिम दो दौर की बातचीत मंत्रिपरिषद में सीटों के वितरण और विभागों के आवंटन पर केंद्रित थी। विभागों पर बातचीत अधिक कठिन लग रही थी, विशेषकर उपमुख्यमंत्री के लिए। माना जाता है कि शिंदे गृह विभाग पर जोर दे रहे थे लेकिन अंततः उन्हें शहरी विकास और कुछ अन्य मंत्रालयों से ही समझौता करना पड़ा। विभागों की समीक्षा से पता चलता है कि भाजपा के मंत्रियों ने बेहतर सौदा हासिल किया।

इस वर्ष भाजपा ने अपने गठबंधन सहयोगियों के साथ बातचीत को अपने पक्ष में करने की क्षमता प्रदर्शित की। 2025 में महत्वपूर्ण राज्य चुनावों के साथ, यह बारीकी से देखा जाएगा कि क्या यह प्रवृत्ति जारी रहती है या कोई उलटफेर होता है।

(डॉ. संदीप शास्त्री लोकनीति नेटवर्क के राष्ट्रीय संयोजक हैं)

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