भारत के पूर्व मुख्य न्यायाधीश डीवाई चंद्रचूड़ ने कॉलेजियम प्रणाली के बारे में गलतफहमियों को दूर करने की मांग की, जो सुप्रीम कोर्ट और हाई कोर्ट में न्यायाधीशों की नियुक्ति करती है – एक जटिल प्रक्रिया जो पिछले साल केंद्र की जांच के तहत आई थी।
एनडीटीवी के संविधान@75 कॉन्क्लेव में बोलते हुए, न्यायमूर्ति चंद्रचूड़ ने कार्यपालिका और न्यायपालिका के बीच शक्ति के पृथक्करण के बारे में भी बात की, जो हाल के दिनों में चर्चा का विषय बन गया है।
न्यायाधीशों की नियुक्ति की प्रणाली बहुत सूक्ष्म और बहुस्तरीय है, और न्यायपालिका की इसमें कोई विशेष भूमिका नहीं है, उन्होंने स्पष्ट किया कि सुप्रीम कोर्ट अकेले ही नियुक्तियों को अंतिम रूप नहीं देता है।
उन्होंने कहा कि संघीय व्यवस्था में कोलेजियम प्रणाली ने राज्य के विभिन्न स्तरों को जिम्मेदारी सौंपी है – सरकार को नहीं। इसमें उच्च न्यायालय शामिल हैं और यह राज्य और केंद्रीय कार्यकारियों से भी आगे निकल जाता है। न केवल केंद्र और खुफिया एजेंसियां, बल्कि मुख्यमंत्री और राज्यपाल भी अपने इनपुट भेजते हैं, जिन्हें एकत्रित करके अंतिम सिफारिश के लिए सुप्रीम कोर्ट को भेजा जाता है।
उन्होंने बताया कि सुप्रीम कोर्ट ने न्यायाधीशों की नियुक्ति के लिए मानदंडों का एक सेट प्रकाशित किया है, जिसमें न्यायाधीश की वरिष्ठता और अखंडता, विभिन्न क्षेत्रों और वर्गों के लिए प्रतिनिधित्व की आवश्यकता शामिल है।
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जब उनसे इस प्रक्रिया में पारदर्शिता की कथित कमी के बारे में पूछा गया तो उन्होंने इससे जुड़े खतरों पर प्रकाश डाला। यह कहते हुए कि यह प्रक्रिया न्यायाधीशों के जीवन और करियर से संबंधित है, उन्होंने कहा कि यदि न्यायाधीश की नियुक्ति के सभी कारणों को सार्वजनिक डोमेन में डाल दिया जाता है, तो यह भविष्य में न्यायाधीश के रूप में कार्य करने की उनकी क्षमता को प्रभावित करेगा।
“पारदर्शिता की प्रक्रिया में, हमें ऐसा समाधान नहीं ढूंढना चाहिए जो उस बीमारी से भी बदतर हो जिसे हम ठीक करना चाहते हैं। आप अंततः लोगों के जीवन और करियर से निपट रहे हैं। पारदर्शिता, निष्पक्षता और के बीच एक नाजुक संतुलन होना चाहिए इस प्रक्रिया में स्पष्टवादिता को बरकरार रखते हुए, “जस्टिस चंद्रचूड़ ने कहा।
उन्होंने कहा, जब उच्च न्यायालय से कोई सिफारिश आती है तो वहां काम कर चुके उच्चतम न्यायालय के न्यायाधीशों से भी सलाह ली जाती है।
सरकार और अदालतों के बीच शक्तियों का पृथक्करण एक अन्य विषय है जिस पर न्यायमूर्ति चंद्रचूड़ ने बात की। यह स्वीकार करते हुए कि यह सिद्धांत कभी-कभी तनाव में आ जाता है, उन्होंने यह भी बताया कि बदलते समय को आधुनिक समाधानों की आवश्यकता कैसे है।
शक्ति पृथक्करण सिद्धांत यह मानता है कि कानून निर्माण विधायिका द्वारा किया जाएगा, कार्यपालिका इसका कार्यान्वयन करेगी और न्यायपालिका कानून की व्याख्या करेगी और विवादों का फैसला करेगी।
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पूर्व मुख्य न्यायाधीश ने कहा कि इसमें मुख्य क्षेत्र नीति निर्माण है और नीतियों के अभाव में अदालतों को इसमें कदम उठाना चाहिए। उन्होंने कार्यस्थल पर यौन उत्पीड़न के लिए उच्चतम न्यायालय द्वारा दिशानिर्देश तैयार करने का जिक्र किया, जो तब तक लागू था जब तक कि संसद ने कानून नहीं बनाया।
उन्होंने कहा कि कानून के अपर्याप्त कार्यान्वयन के कारण भी समस्याएं पैदा हो सकती हैं, जिसमें अदालतों को हस्तक्षेप करना चाहिए।
“आप कह सकते हैं कि यह एक नीतिगत मुद्दा है – चाहे स्कूलों को बंद करना हो या दिल्ली में ट्रकों को अनुमति देना हो। लेकिन केवल शुद्ध नीतिगत मुद्दों के अलावा, वे मौलिक अधिकारों पर भी चिंता जताते हैं। इस अर्थ में, अदालतें हर मुद्दे पर अलग हटकर ऐसा नहीं कह सकतीं यह एक नीतिगत मामला है जिस पर हम निर्णय नहीं ले सकते। जब मौलिक अधिकार शामिल होते हैं, तो अदालतें संविधान के तहत इसमें कदम उठाने के लिए कर्तव्यबद्ध हैं,'' पूर्व न्यायाधीश ने कहा।
उन्होंने इस बात पर भी प्रकाश डाला कि कैसे नियामक एजेंसियां विशेष क्षेत्रों में विवादों का फैसला करने के लिए अदालतों के मुख्य कार्य को अपने हाथ में ले रही हैं, जिसे उन्होंने शक्तियों के पृथक्करण के पारंपरिक विचार से एक बदलाव बताया।
उन्होंने जोर देकर कहा, “लोकतंत्र की मूल अवधारणा के रूप में सत्ता का पृथक्करण हमारे समाज में जीवित और अच्छी तरह से है, लेकिन आधुनिक युग की जटिलताओं के कारण परिवर्तन हुए हैं।”
न्यायमूर्ति डीवाई चंद्रचूड़ ने 10 नवंबर, 2024 को समाप्त होने वाले दो वर्षों के लिए भारत के मुख्य न्यायाधीश के रूप में कार्य किया।
