अमेरिकी राष्ट्रपति-चुनाव डोनाल्ड ट्रम्प संघीय खर्च में कटौती करने की योजना बना रहे हैं, और वह जिन तरीकों का उपयोग कर सकते हैं उनमें से एक है जब्ती। यह अल्पज्ञात राष्ट्रपति शक्ति नेता को कांग्रेस द्वारा विनियोजित धन खर्च करने से इंकार करने की अनुमति देती है। उपयोग करने की उनकी हालिया धमकी के अनुरूप अवकाश नियुक्तियाँ अपने विवादास्पद कैबिनेट पदों के लिए सीनेट की मंजूरी को दरकिनार करने के लिए, ट्रम्प के पास संघीय खर्च को भी रोकने की योजना है। यदि कांग्रेस उन परियोजनाओं, एजेंसियों या विभागों को धन आवंटित करना जारी रखती है जिनका वह विरोध करता है, तो वह उन निधियों को रोकने के लिए ज़ब्ती का उपयोग कर सकता है।
ज़ब्ती क्या है?
सीधे शब्दों में कहें तो ज़ब्ती तब होती है जब राष्ट्रपति कांग्रेस द्वारा विनियोजित धनराशि खर्च करने से इनकार कर देता है। अमेरिकी राजनीति में इस प्रथा का एक लंबा इतिहास है, जिसकी शुरुआत 1803 में राष्ट्रपति थॉमस जेफरसन से हुई थी, जिन्होंने लुइसियाना खरीद के लिए फ्रांस के साथ बातचीत के बीच मिसिसिपी में गश्त करने के लिए गनबोट के लिए आवंटित धन खर्च नहीं करने का फैसला किया था।
रिचर्ड निक्सन के राष्ट्रपतित्व के दौरान ज़ब्ती एक विवादास्पद मुद्दा बन गया। 1972 में अपने पुनर्निर्वाचन के बाद, निक्सन ने संघीय खर्च को कम करने, आवास कार्यक्रमों को रोकने और आपदा सहायता में कटौती करने के लिए ज़ब्ती का उपयोग करने की मांग की। जब कांग्रेस ने स्वच्छ जल अधिनियम के उनके वीटो को खारिज कर दिया, तो उन्होंने नगर निगम के सीवेज सिस्टम को साफ करने के लिए आवंटित 24 बिलियन डॉलर के एक बड़े हिस्से को रोक दिया। इन झड़पों के कारण 1974 का इंपाउंडमेंट कंट्रोल एक्ट पारित हुआ, जिससे राष्ट्रपति की नीतिगत कारणों से धन रोकने की क्षमता सीमित हो गई। इससे कांग्रेस के बजट कार्यालय का निर्माण भी हुआ।
अपने पहले कार्यकाल के दौरान भी, ट्रम्प ने ज़ब्ती का प्रयास किया जब उन्होंने 2019 में यूक्रेन को सैन्य सहायता रोक दी, इसका उपयोग राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की पर जो बिडेन की जांच के लिए दबाव डालने के लिए किया। अंततः ट्रम्प पर पहला महाभियोग चला। विवाद के बावजूद, धनराशि जारी कर दी गई और सरकारी जवाबदेही कार्यालय ने ट्रम्प के कदम को अवैध करार दिया।
अपने पुनर्निर्वाचन से पहले, ट्रम्प ने कहा कि जब्ती की शक्ति को पुनः प्राप्त करना उनके दूसरे कार्यकाल के लिए प्राथमिकता होगी, या तो कानूनी चुनौतियों के माध्यम से या कांग्रेस को अपनी कुछ खर्च करने की शक्ति को त्यागने के लिए राजी करना। एक वीडियो में, ट्रम्प ने 1974 के इंपाउंडमेंट कंट्रोल एक्ट की आलोचना करते हुए इसे “बहुत अच्छा कार्य नहीं” और “शक्तियों के पृथक्करण का घोर उल्लंघन” बताया। उन्होंने “बड़े पैमाने पर बचत के लिए फूली हुई संघीय नौकरशाही को दबाने” के लिए ज़ब्ती का उपयोग करने की कसम खाई।
ट्रम्प का कहना है कि दूसरे कार्यकाल में वह 1974 के इंपाउंडमेंट कंट्रोल एक्ट को निरस्त करने की मांग करेंगे ताकि राष्ट्रपति के रूप में उनके पास सरकारी एजेंसियों और कार्यक्रमों के लिए कांग्रेस द्वारा विनियोजित धन को जब्त करने और उस धन का उपयोग कर कटौती करने के लिए एकतरफा शक्ति हो। pic.twitter.com/AFMiHV80lK
– रॉन फ़िलिपकोव्स्की (@RonFilipkowski) 20 जून 2023
जबकि ट्रम्प को कार्यपालिका को अधिक शक्ति सौंपने के प्रयासों में साथी रिपब्लिकन से भी विरोध का सामना करना पड़ सकता है, वह समर्थन के लिए सुप्रीम कोर्ट की ओर देख सकते हैं। वर्तमान रूढ़िवादी बहुमत के साथ, न्यायालय ने हाल ही में संघीय एजेंसियों की शक्तियों को कम कर दिया है, जिससे ट्रम्प को ज़ब्ती सीमा को चुनौती देने का संभावित अवसर मिल गया है।
विवेक रामास्वामी जैसे कुछ रिपब्लिकन हस्तियों ने इंपाउंडमेंट कंट्रोल एक्ट को पूरी तरह से निरस्त करने का प्रस्ताव दिया है। रामास्वामी, जिन्हें ट्रम्प ने “सरकारी दक्षता विभाग” (डीओजीई) का नेतृत्व करने के लिए चुना है, संघीय सरकार के आकार में आमूल-चूल कटौती की वकालत करते हैं।
रामास्वामी ने सुझाव दिया है कि एक राष्ट्रपति संघीय कार्यबल के आकार को काफी हद तक कम करने के लिए मौजूदा कानूनों की पुनर्व्याख्या कर सकता है, जिससे संभावित रूप से चार वर्षों के भीतर 75 प्रतिशत संघीय कर्मचारियों को बर्खास्त किया जा सकता है।
