नई दिल्ली:
कथित तौर पर आवारा कुत्तों से भागते समय गिरने के बाद एक प्रमुख व्यवसायी की मौत ने इस चर्चा को फिर से जन्म दिया है कि भारतीय सड़कों पर आवारा कुत्तों के खतरे को रोकने के लिए क्या किया जाना चाहिए, जिसने बच्चों सहित कई लोगों की जान ले ली है।
वाघ बकरी टी ग्रुप के कार्यकारी निदेशक, उनचास वर्षीय पराग देसाई की कल मस्तिष्क रक्तस्राव से मृत्यु हो गई। अस्पताल के एक बयान में कहा गया है, “यह कहा गया था कि कुत्तों द्वारा पीछा किए जाने के बाद मरीज गिर गया लेकिन जाहिर तौर पर उसके शरीर पर कुत्ते के काटने के कोई निशान नहीं थे।”
घटना के बाद सोशल मीडिया पर आवारा कुत्तों के खिलाफ कड़ी कार्रवाई की बहस फिर शुरू हो गई। कई लोगों ने नीदरलैंड और अमेरिका का उदाहरण दिया और बताया कि उन्होंने आवारा कुत्तों की समस्या का समाधान कैसे किया है।
नीदरलैंड ने क्या किया है
नीदरलैंड का दावा है कि उसके पास कोई आवारा कुत्ते नहीं हैं। इसने इसे CNVR प्रोग्राम – कलेक्ट, न्यूटर, वैक्सीनेट और रिटर्न के माध्यम से हासिल किया। कई स्थानीय निकायों ने पशु आश्रयों से गोद लेने को प्रोत्साहित करने के लिए स्टोर से खरीदे गए कुत्तों के मालिक होने पर कर भी बढ़ा दिए हैं। डच कानून कहता है कि प्रत्येक कुत्ते की नपुंसकता या बधियाकरण किया जाना चाहिए। इन प्रक्रियाओं को सरकार द्वारा वित्त पोषित किया जाता है। कुत्तों के खिलाफ क्रूरता के लिए जुर्माने का प्रावधान है और ऐसे मामलों में कार्रवाई के लिए एक विशेष बल का भी प्रावधान है। जिन लोगों को किसी जानवर की चिंता है वे विशेष बल से संपर्क कर सकते हैं। ऐसे जानवरों को रखने के लिए बड़ी संख्या में पशु आश्रय स्थल हैं। ये सभी आश्रय स्थल “नो-किल” हैं – यानी इच्छामृत्यु कोई विकल्प नहीं है। डच आबादी के एक बड़े हिस्से के पास कुत्ता है, और कोई भी सड़कों पर नहीं है।
अमेरिकी दृष्टिकोण
अमेरिका में भी ऐसी व्यवस्था है जो आवारा कुत्तों की समस्या को रोकती है। आवारा जानवरों को पशु आश्रयों में रखा जाता है, जिनमें से कई नो-किल आश्रय स्थल हैं। नो-किल एनिमल शेल्टर वह है जहां जानवरों को तब तक नहीं मारा जाता जब तक कि वे असाध्य रूप से बीमार न हों। हालाँकि, अमेरिका अब एक समस्या का सामना कर रहा है – पशु आश्रयों में जगह की कमी। इससे प्रतिवर्ष लाखों कुत्तों को इच्छामृत्यु देने पर मजबूर होना पड़ रहा है। कुछ रिपोर्टों में दावा किया गया था कि कोविड महामारी के मद्देनजर वित्तीय कठिनाइयों और अनिश्चितता ने कई मालिकों को पालतू जानवरों को छोड़ने के लिए मजबूर किया था। जानवरों के प्रति क्रूरता की रोकथाम के लिए अमेरिकन सोसायटी का अनुमान है कि हर साल लगभग 3.3 मिलियन कुत्ते अमेरिकी पशु आश्रयों में प्रवेश करते हैं। जैसे-जैसे जगह ख़त्म होती जा रही है, कई जानवरों को अब सड़कों पर छोड़ दिया जाता है।
भारत समस्या
विश्व स्वास्थ्य संगठन के अनुसार, वर्तमान में विश्व में रेबीज से होने वाली मौतों में से 36 प्रतिशत मौतें भारत में होती हैं। इनमें से कम से कम 30 प्रतिशत पीड़ित 15 वर्ष से कम उम्र के हैं। आवारा कुत्तों द्वारा बच्चों पर हमला किए जाने के दृश्य अक्सर सोशल मीडिया पर सामने आते हैं, जिससे आवारा कुत्तों की समस्या पर अंकुश लगाने के लिए तत्काल कदम उठाने की मांग उठने लगती है। बच्चों में कुत्ते के काटने की शिकायत अक्सर दर्ज नहीं कराई जाती क्योंकि वे बोलने से डरते हैं। इस सितंबर में उत्तर प्रदेश के गाजियाबाद में एक 14 वर्षीय लड़के की रेबीज से मौत हो गई। करीब दो माह पहले शाहवाज को उसके पड़ोसी के कुत्ते ने काट लिया था, लेकिन डर के मारे उसने यह बात घर पर नहीं बताई।
जनता का गुस्सा
हाल के वर्षों में सोशल मीडिया पर कुत्ते के काटने की घटनाओं के भयावह वीडियो सामने आने के साथ, कड़े कदम उठाने की मांग तेज़ हो गई है। पशु प्रेमियों और सार्वजनिक स्थानों पर उनकी गतिविधियों का विरोध करने वालों के बीच आमना-सामना की खबरें अक्सर सामने आती रही हैं। कुत्ते के काटने की घटनाओं के बाद पालतू जानवरों के मालिकों को भी लिफ्ट जैसी सामान्य सुविधाओं का उपयोग करने वाले कुत्तों के विरोध का सामना करना पड़ा है। आवारा कुत्तों की समस्या के लिए सुझाए गए समाधानों में इच्छामृत्यु और आवारा कुत्तों को पशु आश्रय स्थलों में रखने के लिए स्थानीय निकायों द्वारा बेहतर कार्रवाई शामिल है। आवारा कुत्तों के खिलाफ जनता के गुस्से के कारण पशु क्रूरता की कई घटनाएं हुई हैं।
कानून क्या कहते हैं?
2001 से पहले, नगर निगम अधिकारी सार्वजनिक स्थानों को सुरक्षित रखने के लिए आवारा कुत्तों को इच्छामृत्यु दे सकते थे। 2001 में पशु जन्म नियंत्रण (कुत्ते) नियम आये। इन नियमों ने “स्ट्रीट डॉग्स” नामक एक अलग कैटरगोरी बनाई और कहा कि उन्हें “पशु कल्याण संगठनों, निजी व्यक्तियों और स्थानीय प्राधिकारी की भागीदारी” द्वारा निर्जलित और प्रतिरक्षित किया जाना चाहिए। ये नियम “असाध्य रूप से बीमार” या “घातक रूप से घायल” लोगों को छोड़कर आवारा कुत्तों की इच्छामृत्यु पर चुप थे। इसमें यह भी कहा गया कि नसबंदी और टीकाकरण के लिए पकड़े गए कुत्तों को “उसी क्षेत्र में छोड़ दिया जाना चाहिए”।
चुनौतियाँ क्या हैं?
नीदरलैंड में उठाए गए कदमों की तर्ज पर भारत में आवारा कुत्तों की समस्या का समाधान कई चुनौतियों का सामना कर रहा है। इनमें सबसे बड़ी है पैसों की तंगी. कुत्तों का बंध्याकरण महंगा है और नकदी की कमी वाले नगर निकाय अक्सर इसे अपनी प्राथमिकता सूची में सबसे नीचे रखते हैं। कुत्तों को पशु आश्रयों में स्थानांतरित करने के लिए ऐसे आश्रयों के निर्माण में भारी निवेश की आवश्यकता होगी। कुछ आवाजों द्वारा समर्थित कम-वांछनीय इच्छामृत्यु समाधान को अन्य बाधाओं का सामना करना पड़ता है। भारत में धार्मिक मान्यताएं जानवरों के प्रति क्रूरता पर रोक लगाती हैं और एक समाज के रूप में, किसी जानवर को मारने जैसे समाधान को स्वीकार करने को लेकर बेचैनी है।
बाहर निकलने का रास्ता क्या है?
आवारा कुत्तों की समस्या के स्थायी समाधान के लिए लोगों को पशु क्रूरता के प्रति संवेदनशील बनाने के लिए दूरदर्शी योजना, महत्वपूर्ण सरकारी खर्च और सार्वजनिक जागरूकता अभ्यास की आवश्यकता होगी। एक विकासशील देश के लिए, जिसकी आबादी का एक बड़ा हिस्सा अभी भी गरीबी से जूझ रहा है, पशु आश्रयों और देखभाल के लिए धन जुटाना एक बड़ी चुनौती बनी हुई है। हालाँकि, आवारा जानवरों को इच्छामृत्यु देने का विकल्प चुनने से दुरुपयोग और पशु क्रूरता के मामले सामने आ सकते हैं। केरल के एक स्थानीय निकाय की याचिका, जिसमें आवारा कुत्तों को मारने की अनुमति मांगी गई है, अब सुप्रीम कोर्ट में है। अदालत ने पिछले महीने कहा था कि वह मजबूत दिशानिर्देश जारी करेगी।