भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) पिछले कई महीनों से गठबंधन बनाने की स्थिति में है। इसका चंद्रबाबू नायडू के नेतृत्व वाली तेलुगु देशम पार्टी (टीडीपी) के साथ हालिया समझौता और आंध्र प्रदेश में पवन कल्याण की जन सेना ने सुर्खियां बटोरीं। पार्टी के साथ चुनावी समझौता करने की संभावना पर भी काफी समाचार स्थान खर्च किया जा रहा है ओडिशा में बीजू जनता दल (बीजेडी)।. कुछ हफ़्ते पहले, पार्टी ने 'एक बार फिर सहयोगी' के साथ गठबंधन किया था नीतीश कुमार और उनकी जनता दल (यूनाइटेड) (जेडी-यू)। बीजेपी ने राष्ट्रीय लोकदल (आरएलडी) के नेतृत्व वाले गठबंधन को भी अपने पाले में कर लिया है जयन्त चौधरी से दूर समाजवादी पार्टी के नेतृत्व वाला विपक्ष उत्तर प्रदेश में.
जब अलग-अलग केंद्रों पर सिलसिलेवार ढंग से उक्त निर्णयों की घोषणा की गई तो उपस्थित भाजपा नेताओं ने विनम्रता का परिचय देने का पूरा ध्यान रखा। उन्होंने यह सुनिश्चित किया कि नए सहयोगी के साथ समान व्यवहार किया जाए, हालाँकि वास्तविकता इसके विपरीत थी। बीजेपी 'बिग बी' बनी हुई है.
एक बदला हुआ आउटलुक
भाजपा का वर्तमान स्वभाव पिछले साल मई में उसके स्वभाव के विपरीत है, जब उसने राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (एनडीए) के गठन की 25वीं वर्षगांठ को कमोबेश छुपाया था। इसके बजाय इसने मोदी सरकार के गठन की नौवीं वर्षगांठ पर प्रकाश डाला। कारणों की तलाश करना कठिन नहीं था। संख्यात्मक रूप से, भाजपा ने 2014 में गठबंधन सहयोगियों पर निर्भर रहना बंद कर दिया, और प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के रूप में उसके पास एक ऐसा नेता था जो लोकप्रियता और करिश्मा के मामले में किसी भी पार्टी के साथियों से आगे था।
पिछली एनडीए सरकारों की तुलना में, जिसमें अटल बिहारी वाजपेयी प्रधान मंत्री थे, मोदी सरकार ने अपने गठबंधन सहयोगियों की चिंताओं पर बहुत कम ध्यान दिया। वाक्यांश “गठबंधन राजनीति की मजबूरियाँ”, जिसके बारे में मनमोहन सिंह ने स्वीकार किया था कि इससे उनकी निर्णय लेने की क्षमता सीमित हो गई थी, वह वाक्यांश वाजपेयी पर भी समान रूप से लागू होता था। 1998 और 2004 के बीच, भाजपा ने अपने मुख्य मुद्दों – राम मंदिर, अनुच्छेद 370 को निरस्त करना और समान नागरिक संहिता – को शासन के राष्ट्रीय एजेंडे से हटा दिया, जिसे मार्च 1998 में गठबंधन सहयोगियों द्वारा शासन के सर्वसम्मति कार्यक्रम के रूप में अपनाया गया था।
बीजेपी सरकार का नरम रुख
मोदी सरकार को ऐसी किसी बाधा का सामना नहीं करना पड़ा। इसके अस्तित्व की कभी चिंता नहीं रही। इसके विपरीत, साझेदार अपनी स्थिति खोने के डर से अधिक सतर्क हो गए। शुरुआत से, विशेष रूप से 2019 के बाद, कोई 'वर्जित' मुद्दे नहीं थे और कई निर्णय जो एक बार असंभव प्रतीत होते थे, उन्हें संसद के माध्यम से पारित कर दिया गया – तीन तलाक विधेयक, जम्मू और कश्मीर की स्थिति, नागरिकता (संशोधन) विधेयक (सीएए), और सबसे महत्वपूर्ण, राम मंदिर।
तो, 15 मई, 2023, एनडीए की 25वीं वर्षगांठ और अब, भाजपा के सहयोगियों के प्रति अधिक उदार बनने के बीच क्या बदलाव आया है? चुनावी गठबंधन बनाने की इतनी जल्दी क्यों है, जबकि गठबंधन सहयोगियों की कुल संख्या अब तक की सबसे अधिक है? क्या क्षेत्रीय दलों के साथ समझौते की खोज में भाजपा का धैर्य चुनावी संभावनाओं के बारे में नेतृत्व की चिंता को दर्शाता है? या, क्या इसे अपने लक्ष्य की प्राप्ति में कोई कसर नहीं छोड़ने की रणनीति के प्रमाण के रूप में देखा जाना चाहिए, यह सुनिश्चित करना कि कोई अनिश्चितता न रहे? और दूसरी ओर, क्या भाजपा के साथ जल्दबाजी में किया गया गठबंधन क्षेत्रीय दलों के हाशिये पर चले जाने के डर का संकेत देता है जब तक कि वे बिग बी टीम का हिस्सा नहीं बन जाते?
'पार्टनर आते हैं और जाते हैं'
भारत में बहुदलीय लोकतंत्र होने के बावजूद, राजनीतिक दल परंपरागत रूप से सिद्धांतों के आधार पर गठबंधन नहीं बनाते हैं। जब मैं उन पर लिखी जीवनी पर शोध कर रहा था तो मुझे मोदी से एनडीए के गठबंधनों के बारे में एक या दो सवाल पूछने का सौभाग्य मिला। 2012 की गर्मियों में, जब एनडीए के सहयोगियों की संख्या बेहद कम थी, मैंने उनसे पूछा कि पार्टी अलग हुए सहयोगियों को कैसे वापस पा सकती है। उन्होंने कहा कि जब पार्टी ने पहली बार 1996 में सरकार बनाई थी, तो उसे शिव सेना और अकाली दल के अलावा कोई भागीदार नहीं मिला और परिणामस्वरूप, सरकार तेरह दिनों में ही गिर गई। लेकिन 1998 में, पार्टी को अधिक चुनाव-पूर्व साझेदार मिले (और चुनाव के बाद भी कई) क्योंकि उसकी “जीतने की क्षमता” अधिक थी।
मोदी ने कहा कि भाजपा की जीत की क्षमता के आकलन के कारण साझेदार आते हैं और चले जाते हैं। उन्होंने कहा, ''अगर सहयोगियों को भरोसा हो जाए कि भाजपा के साथ जुड़कर वे अधिक सीटें जीतेंगे, तो वे आएंगे और भाजपा में शामिल होंगे। लेकिन अगर उन्हें लगता है कि हम बोझ हैं और वे अपने दम पर चुनाव लड़कर कुछ सीटें बचा लेंगे, तो वे ऐसा करेंगे।'' भाजपा के साथ गठबंधन नहीं।”
स्पष्ट रूप से, मोदी के अनुसार, सहयोगियों के प्रति भाजपा का अपना रवैया संभावित साझेदार की संभावनाओं के आकलन पर निर्भर करता है – इस पर कि क्या पार्टी गृह राज्य या क्षेत्र में मजबूत स्थिति में है। क्षेत्रीय दलों की चुनावी ताकत परंपरागत रूप से राष्ट्रीय दलों के साथ उनके समीकरण को निर्धारित करती है – उदाहरण के लिए, तमिलनाडु में, 1960 के दशक के उत्तरार्ध से क्षेत्रीय दल गठबंधन के नेता रहे हैं, और राष्ट्रीय खिलाड़ी (पहले कांग्रेस, और अब भाजपा) इसकी कमान संभालते हैं। पिछली सीट.
विचारधारा कोई रोक नहीं
शुरू से ही, विचारधारा ने राजनीतिक साझेदारियों में बहुत कम भूमिका निभाई। आज़ादी के बाद शुरू में, जब कांग्रेस राष्ट्रीय स्तर पर प्रमुख पार्टी थी, तब गैर-कांग्रेसवाद ने गोंद का काम किया। मई 1963 में, भारतीय जनसंघ (बीजेएस) सहित प्रमुख वैचारिक रूप से असमान विपक्षी दलों ने प्रयोग के तौर पर कांग्रेस के खिलाफ संयुक्त रूप से चार लोकसभा उपचुनाव लड़े। परीक्षण सफल रहा क्योंकि उन्होंने तीन सीटें जीतीं। चार वर्षों में, यह कई राज्यों में संयुक्त विधायक दल (एसवीडी) गठबंधन सरकारों में विकसित हुआ। गठबंधन के साथ यह पहला अनुभव था, और हालांकि वे जल्द ही ध्वस्त हो गए, भारतीय राजनीति में एक नए युग की शुरुआत हुई।
भाजपा या पूर्ववर्ती बीजेएस के लिए, गठबंधन केवल सामूहिक जीत की क्षमता को बढ़ाने के लिए बनाए गए थे। जैसे 1977 में, जब सभी गैर-वामपंथी विपक्षी दलों ने एकजुट होकर इंदिरा गांधी को हराया था. राजीव गांधी को हराने के लिए वे 1989 में भी एकजुट हो गए, भले ही भाजपा, जनता दल और वामपंथियों सहित अन्य क्षेत्रीय साझेदार वैचारिक रूप से एक-दूसरे के प्रति शत्रु थे। गैर-कांग्रेसवाद ने उन्हें एक साथ ला दिया।
भारतीय गुट का विघटन
इसके विपरीत, भाजपा को यह समस्याग्रस्त लगता है जब विभिन्न विचारधारा वाले गैर-भाजपा दल एक साथ आते हैं, जैसा कि भारत गठबंधन के साथ हुआ था। यह हमें पिछले मई और आज के बीच गठबंधन के प्रति भाजपा के दृष्टिकोण में बदलाव के कारणों का आकलन करने के लिए प्रेरित करता है। क्षेत्रीय और यहां तक कि उप-क्षेत्रीय दलों में पार्टी की पुनर्जीवित रुचि शुरू में विपक्षी दलों द्वारा एक-पर-एक प्रतियोगिता के साथ अपनी लोकसभा जीत को अधिकतम करने की कोशिश से जुड़ी थी, जिसमें एक ही विपक्षी उम्मीदवार भाजपा के उम्मीदवार के खिलाफ था।
उस समय, भाजपा ने छोटे दलों को साथ लेकर विपक्षी गुट को मात देने की भी कोशिश की थी। और भारतीय गुट में दरारें दिखने के बाद भी इसमें कोई बदलाव नहीं आया। तभी मोदी ने भाजपा के लिए 370 और एनडीए के लिए 400 से अधिक सीटों का साहसिक विजय लक्ष्य निर्धारित करने का निर्णय लिया।
'जीतने की क्षमता' का प्रश्न
यह स्पष्ट है कि भाजपा एनडीए में अधिक से अधिक पार्टियों को शामिल करना चाहती है, खासकर टीडीपी जैसी पार्टियों को, जिनके बारे में उसे लगता है कि अब पहले की तुलना में उसकी 'जीतने की क्षमता' बेहतर है। मोदी ने मुझसे जो कहा, उसके विपरीत, आज केवल सहयोगी ही भाजपा के लिए कतार में नहीं हैं, अगर उन्हें लगता है कि उनकी संभावनाएं बेहतर होंगी – भाजपा भी, जब लाभ की स्थिति में होती है, तो छोटी पार्टियों को लुभा रही है, खासकर उन राज्यों में जहां वे नहीं हैं एक प्रमुख शक्ति. कुछ अपवादों को छोड़कर, भाजपा के अपने सहयोगियों के साथ संबंध आज राजनीतिक व्यावहारिकता पर आधारित हैं। यह लालकृष्ण आडवाणी के युग से एक बड़ा बदलाव है, जब भाजपा 'शानदार-अलगाव' में थी। विरोधाभासी रूप से, भाजपा के दो सबसे पुराने सहयोगियों – अकाली दल और शिव सेना – में से एक अब एनडीए के साथ नहीं है, जबकि दूसरे का प्रतिनिधित्व उन गुटों में से एक द्वारा किया जाता है जो एक कड़वे अलगाव के बाद बने थे, जिसे कोई छोटी सहायता नहीं मिली थी। बीजेपी द्वारा.
जब तक उसकी सीटों में उल्लेखनीय गिरावट नहीं आती, तब तक भाजपा का प्रभुत्व कम होने की संभावना नहीं है। नतीजतन, इसके सहयोगियों को भाजपा में शामिल होने या एक अति-असर वाले साथी का सामना करने का जोखिम का सामना करना पड़ता है। महाराष्ट्र में एकजुट शिवसेना के साथ संबंधों में खटास आ गई क्योंकि भाजपा अपने सहयोगियों पर प्रभुत्व चाहती थी। इसी तरह, अगर कुछ नेता पाला बदल लेते हैं तो उप-क्षेत्रीय पार्टियों के भी भाजपा में शामिल होने का खतरा है।
प्रोग्रामेटिक समझौते के साथ कोई गठबंधन नहीं बनता है – क्या टीडीपी को पता था कि सीएए नियमों को अधिसूचित किया जाएगा? या फिर कांग्रेस ने उन वादों पर चर्चा की है जो राहुल गांधी सिलसिलेवार कर रहे हैं? कोई भी गठबंधन सिद्धांतों या विचारधारा के प्रति 'प्रतिबद्ध' नहीं है, और इसलिए, वे चुनाव दर चुनाव बदलते हुए क्षणभंगुर बने रहते हैं। प्रत्येक पार्टी केवल अपनी 'जीतने की क्षमता' में सुधार के आधार पर चुनाव करना जारी रखेगी। हमें संभवतः केवल ढाई महीने में पता चल जाएगा कि एनडीए के साथ जाने से उनकी सामूहिक 'जीतने की क्षमता' बढ़ी या नहीं।
नीलांजन मुखोपाध्याय एक पत्रकार और लेखक हैं। उनकी किताबों में 'द डिमोलिशन, द वर्डिक्ट' और 'द टेम्पल: द डेफिनिटिव बुक ऑन द राम मंदिर प्रोजेक्ट' शामिल हैं। उन्होंने 'नरेंद्र मोदी: द मैन द टाइम्स' और 'द आरएसएस: आइकॉन्स ऑफ द इंडियन राइट' भी लिखा। और 'सिख: 1984 की अनकही पीड़ा'
अस्वीकरण: ये लेखक की निजी राय हैं।
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