राय: भारत का नया व्यापार आदर्श वाक्य अपने सुविधाजनक क्षेत्र का विस्तार करना है

प्रतिमान बदलाव की अवधारणा, मूल रूप से थॉमस कुह्न द्वारा प्रतिपादित, प्रचलित सिद्धांतों के भीतर मूलभूत मान्यताओं में गहन परिवर्तन के आसपास केंद्रित है। इसकी प्रयोज्यता विज्ञान के दायरे से कहीं आगे बढ़कर नीति निर्धारण जैसे क्षेत्रों तक फैली हुई है। यह सिद्धांत मानता है कि महत्वपूर्ण प्रगति अक्सर क्रमिक सुधार के माध्यम से नहीं बल्कि क्रांतिकारी परिवर्तनों के माध्यम से होती है जो मौलिक समझ को फिर से परिभाषित करते हैं। नीति निर्माण के क्षेत्र में, यह बढ़ती विसंगतियों या अक्षमताओं के जवाब में स्थापित मानदंडों और प्रथाओं से विचलन के रूप में प्रकट होता है जिन्हें वर्तमान प्रतिमान संतोषजनक ढंग से संबोधित नहीं कर सकता है। यह उन नवोन्मेषी ढाँचों का मार्ग प्रशस्त करता है जो समसामयिक चुनौतियों से बेहतर ढंग से निपटते हैं।

विकसित विश्व को अपनाना

कुह्न के सिद्धांत के समानांतर, व्यापार नीति और क्षेत्रीय व्यापार समझौतों (आरटीए) पर भारत का उभरता रुख इसकी आर्थिक नीति ढांचे के भीतर एक रणनीतिक बदलाव का उदाहरण देता है। ऐतिहासिक रूप से, हमारे आरटीए हमारे प्रमुख व्यापारिक साझेदारों के साथ नहीं थे। केवल दक्षिण-दक्षिण सहयोग पर अपने पारंपरिक फोकस से हटकर, भारत ने विकसित दुनिया के साथ आरटीए को उत्तरोत्तर अपनाया है। यह धुरी उन पारस्परिक लाभों की मान्यता को दर्शाती है जो इन अर्थव्यवस्थाओं में भारतीय वस्तुओं और सेवाओं के लिए बढ़ी हुई बाजार पहुंच से प्राप्त हो सकते हैं, जो अधिक एकीकृत वैश्विक व्यापार संबंधों के माध्यम से आर्थिक वृद्धि और विकास को बढ़ावा देने के पक्ष में भारत की व्यापार रणनीतियों के एक महत्वपूर्ण पुनर्मूल्यांकन का संकेत देता है। .

आरटीए की इस श्रृंखला में नवीनतम है व्यापार और आर्थिक भागीदारी समझौता (टीईपीए) साथ यूरोपीय मुक्त व्यापार संघ (ईएफटीए), पर हस्ताक्षर किए 10 मार्च को भारत द्वारा. टीईपीए के माध्यम से, भारत का लक्ष्य अपने व्यापार और आर्थिक संबंधों को बढ़ाना है, जिससे अपनी अर्थव्यवस्था के भीतर विकास, रोजगार और तकनीकी प्रगति को बढ़ावा मिल सके। ऐसे समझौते विकासशील और विकसित देशों के बीच आर्थिक विभाजन को पाटने में आरटीए के महत्व को रेखांकित करते हैं, जो अंततः वैश्विक आर्थिक समृद्धि में योगदान करते हैं।

TEPA महत्वपूर्ण क्यों है?

टीईपीए को एक आधुनिक और महत्वाकांक्षी संधि के रूप में जाना जाता है, जो अभूतपूर्व प्रतिबद्धताओं पर आधारित है, जिसमें 100 अरब डॉलर का बाध्यकारी निवेश और अगले 15 वर्षों में भारत में 1 मिलियन प्रत्यक्ष नौकरियों का सृजन शामिल है। 14 व्यापक अध्यायों वाला यह समझौता बाजार पहुंच, व्यापार सुविधा, निवेश प्रोत्साहन और बहुत कुछ बढ़ाने पर केंद्रित है। अंततः इसका उद्देश्य “मेक इन इंडिया” पहल को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ावा देना और भारत के कुशल कार्यबल के लिए पर्याप्त अवसर प्रदान करना है। ईएफटीए की अपनी 92.2% टैरिफ लाइनों को खोलने की प्रतिबद्धता, जो भारत के 99.6% निर्यात को कवर करती है, साथ ही भारत की अपनी 95.3% टैरिफ लाइनों को कवर करने वाली 82.7% टैरिफ लाइनों की पेशकश के साथ, इस आर्थिक सहयोग की गहराई को रेखांकित करती है। टीईपीए न केवल आईटी सेवाओं और फार्मास्यूटिकल्स जैसे भारत के निर्यात क्षेत्रों को मजबूत करने का वादा करता है, बल्कि यूरोपीय बाजारों में अधिक एकीकरण का मार्ग भी प्रशस्त करता है, खासकर यूरोपीय संघ के साथ स्विट्जरलैंड के महत्वपूर्ण व्यापार संबंधों के माध्यम से।

जैसा कि पहले उल्लेख किया गया है, यह उन देशों के साथ व्यापार संबंध बनाने की भारत की बड़ी रणनीति का हिस्सा है जो भारतीय निर्मित वस्तुओं के लिए उत्सुक हैं। आरटीए की ओर भारत का रणनीतिक झुकाव उसकी आर्थिक गतिविधियों में एक उल्लेखनीय बदलाव का प्रतीक है, जिसका चीन के लिए विनिर्माण विकल्प बनने की उसकी आकांक्षाओं पर प्रभाव पड़ता है। प्रधानमंत्री की आर्थिक सलाहकार परिषद (ईएसी-पीएम) द्वारा 'चीन+1' विनिर्माण रणनीति के 2020 के विश्लेषण से एक आश्चर्यजनक प्रवृत्ति का पता चला: जो उद्योग चीन से दूर विविधता ला रहे थे, उन्होंने वियतनाम के लिए एक स्पष्ट प्राथमिकता दिखाई। इस प्राथमिकता के पीछे एक महत्वपूर्ण कारक विकसित अर्थव्यवस्थाओं के साथ वियतनाम का आरटीए का व्यापक नेटवर्क है, जो इसे तरजीही बाजार पहुंच प्रदान करता है जो कंपनियों को अत्यधिक लाभप्रद लगता है। समझौतों का यह नेटवर्क वियतनाम को इन स्थापित व्यापार संबंधों का लाभ उठाने वाली कंपनियों के लिए अधिक प्रतिस्पर्धी गंतव्य के रूप में रखता है, जो अंततः देश को वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में एक आकर्षक नोड बनाता है।

भारत और वियतनाम: दो अलग-अलग दृष्टिकोण

2020 में भारत और वियतनाम के रणनीतिक व्यापार गठबंधन आर्थिक साझेदारी के दो विपरीत दृष्टिकोणों की कहानी दर्शाते हैं। वियतनाम के व्यापार समझौते मुख्य रूप से उन्नत अर्थव्यवस्था वाले देशों के साथ हैं, जो उन बाजारों के साथ इसके सफल जुड़ाव को दर्शाते हैं जिनमें महत्वपूर्ण आर्थिक लाभ और विकास के अवसर प्रदान करने की क्षमता है। इसमें बड़े उपभोक्ता आधारों और उच्च-तकनीकी संसाधनों तक पहुंच शामिल है, जो वियतनाम को अंतर्राष्ट्रीय व्यापार क्षेत्र में अनुकूल स्थिति में रखता है।

इसके विपरीत, भारत के व्यापार समझौते अन्य उभरती अर्थव्यवस्थाओं के साथ मजबूत संबंध बनाने पर केंद्रित प्रतीत होते हैं। यह प्राथमिकता विभिन्न कारकों से उत्पन्न हो सकती है, जिसमें भू-राजनीतिक रणनीति, भारत के निर्यात की प्रकृति और संभावित विकसित-अर्थव्यवस्था भागीदारों के नियामक परिदृश्य शामिल हैं। जबकि विकासशील देशों के साथ ऐसे गठबंधन क्षेत्रीय एकजुटता और सामूहिक विकास को बढ़ावा दे सकते हैं, वे उन चुनौतियों को भी प्रतिबिंबित कर सकते हैं जिनका भारत को अधिक स्थापित बाजारों में प्रवेश करने में सामना करना पड़ता है, जो अक्सर जटिल व्यापार बाधाओं और प्रतिस्पर्धा से सुरक्षित रहते हैं।

2020 में, भारत के आरटीए के जाल में बड़े पैमाने पर विकासशील दुनिया शामिल थी, जो अफ्रीका, दक्षिण अमेरिका और एशिया के देशों के साथ घनिष्ठ आर्थिक संबंधों को बढ़ावा दे रही थी। आंकड़ों से पता चलता है कि इनमें से कई आरटीए 2007 और 2011 के बीच स्थापित किए गए थे, जो भारत में संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन (यूपीए) सरकार के अनुरूप अवधि थी। इस युग के दौरान, ऐसा प्रतीत होता है कि आरटीए के परिणामस्वरूप व्यापार संतुलन भारत के साझेदारों के पक्ष में झुक गया है। ये देश भारत के विशाल बाजार तक पहुंच का लाभ उठाकर उसे अधिक निर्यात करने में कामयाब रहे, जबकि भारत का उन्हें निर्यात गति नहीं पकड़ पाया। व्यापार की गतिशीलता इन आरटीए के भीतर बातचीत की गई शर्तों को प्रतिबिंबित कर सकती है, जो भागीदार देशों के लिए अधिक अनुकूल हो सकती है, या भारतीय उद्योगों को अपने निर्यात बास्केट में विविधता लाने या इन बाजारों की मांग की विशिष्टताओं को पूरा करने में प्रतिस्पर्धी चुनौतियों का संकेत दे सकती है।

2020 के बाद की पारी

हालाँकि, सरकार ने इसका संज्ञान लिया है और अपने व्यापार समझौतों में आमूल-चूल बदलाव लाया है। 2020 के बाद, भारत सक्रिय रूप से आरटीए पर हस्ताक्षर करने में लगा हुआ है मुक्त व्यापार समझौते (एफटीए) विकसित देशों के साथ और वर्तमान में अन्य देशों के साथ बातचीत चल रही है। एक उल्लेखनीय समझौता अप्रैल 2022 में हस्ताक्षरित भारत-ऑस्ट्रेलिया आर्थिक सहयोग और व्यापार समझौता (ईसीटीए) है, जो एक दशक से अधिक समय के बाद किसी विकसित देश के साथ पहला व्यापार समझौता है। समझौते का उद्देश्य दोनों देशों के बीच आर्थिक और वाणिज्यिक संबंधों की एक विस्तृत श्रृंखला में सहयोग को बढ़ाना है, जिसमें माल में व्यापार, सेवाओं में व्यापार, व्यापार में तकनीकी बाधाएं (टीबीटी) और बहुत कुछ शामिल हैं।

ऑस्ट्रेलिया के अलावा, भारत ने संयुक्त अरब अमीरात के माध्यम से अपने व्यापार संबंधों को भी पुनर्जीवित किया है व्यापक आर्थिक भागीदारी समझौता (सीईपीए)जिसे फरवरी 2022 में फिर से शुरू किया गया था। समझौते का लक्ष्य अगले पांच वर्षों के भीतर माल व्यापार को 100 बिलियन डॉलर तक बढ़ाना है, 2030 तक 250 बिलियन डॉलर तक पहुंचने की क्षमता है। इससे विभिन्न क्षेत्रों में रोजगार के महत्वपूर्ण अवसर पैदा होने की भी उम्मीद है।

भारत यूरोपीय संघ और यूके के साथ आरटीए पर बातचीत करने के साथ-साथ इज़राइल और खाड़ी सहयोग परिषद (जीसीसी) देशों के साथ मुक्त व्यापार समझौतों की खोज करने की प्रक्रिया में भी है। ये वार्ताएं और समझौते दुनिया भर में विकसित और विकासशील दोनों अर्थव्यवस्थाओं के साथ अधिक निकटता से जुड़ने की एक व्यापक रणनीति का हिस्सा हैं।

साझेदारी से विकासशील राष्ट्रों को कैसे लाभ होता है

यह विचार कि विकसित और विकासशील देशों के बीच, आरटीए बाद वाले के लिए अधिक फायदेमंद हैं, अंतरराष्ट्रीय अर्थशास्त्र में एक दिलचस्प अवधारणा है, जो पर्याप्त अनुभवजन्य साक्ष्य द्वारा समर्थित है। विकासशील देशों के लिए लाभ अक्सर प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई), आर्थिक विकास और असमानता में कमी के माध्यम से प्रकट होते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय व्यापार सिद्धांत में “व्यापार निर्माण” और “व्यापार मोड़” की अच्छी तरह से स्थापित अवधारणाओं से समानताएं बनाते हुए, आरटीए इसी तरह निवेश पैटर्न को प्रभावित कर सकते हैं। “निवेश सृजन” उस घटना को संदर्भित करता है जहां एक व्यापार समझौते के हिस्से के रूप में बाजार के बढ़ते आकर्षण के कारण नए निवेश प्रवाह उत्पन्न होते हैं। यह कम बाधाओं, बेहतर बाज़ार पहुंच या अधिक स्थिर और पूर्वानुमानित निवेश वातावरण के कारण हो सकता है।

निवेश वरदान

दूसरी ओर, “निवेश विचलन” तब होता है जब निवेश को अधिक कुशल गैर-सदस्य देशों से आरटीए के भीतर कम कुशल सदस्य देशों में स्थानांतरित किया जाता है, केवल समझौते द्वारा प्रदान किए गए अधिमान्य उपचार के कारण। जबकि वैश्विक दक्षता स्तर पर निवेश मोड़ हानिकारक लग सकता है, आरटीए के भीतर विकासशील देशों के लिए, यह अभी भी एक महत्वपूर्ण वरदान का प्रतिनिधित्व कर सकता है क्योंकि यह पूंजी, प्रौद्योगिकी और विशेषज्ञता लाता है जो अन्यथा सुलभ नहीं हो सकता था।

कई अध्ययनों ने इन अवधारणाओं के लिए अनुभवजन्य समर्थन प्रदान किया है। उदाहरण के लिए, येयाति और उनके सहयोगियों द्वारा किए गए शोध से पता चलता है कि एक घरेलू देश और एक मेजबान देश के बीच एफटीए सकारात्मक रूप से द्विपक्षीय बाहरी एफडीआई में वृद्धि के साथ सहसंबद्ध हैं। इससे पता चलता है कि जब देश व्यापार समझौते में प्रवेश करते हैं, तो एफटीए के लाभों से प्रेरित होकर, इन देशों के व्यवसायों के एक-दूसरे में निवेश करने की अधिक संभावना होती है।

ब्यूथे और मिलनर का विश्लेषण एफडीआई प्रवाह पर व्यापार समझौतों के सकारात्मक प्रभाव की पुष्टि करता है, विशेष रूप से इस बात पर प्रकाश डालता है कि विकासशील देश जो कई व्यापार समझौतों का हिस्सा हैं, उन्हें अधिक एफडीआई प्राप्त होता है। निवेश का यह प्रवाह विकासशील देशों के लिए महत्वपूर्ण है क्योंकि इससे रोजगार सृजन, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और बुनियादी ढांचे का विकास हो सकता है, जिससे आर्थिक वृद्धि और विकास को बढ़ावा मिल सकता है।

एफटीए की गुणवत्ता

इसके अलावा, न केवल आरटीए का अस्तित्व मायने रखता है, बल्कि उनकी गुणवत्ता भी मायने रखती है। ऐसे समझौते जिनमें व्यापक उदार निवेश नियम और न्यायसंगत विवाद निपटान तंत्र शामिल हैं, एफडीआई को आकर्षित करने में विशेष रूप से प्रभावी हैं। ये विशेषताएं विदेशी बाजारों में निवेश से जुड़े जोखिमों और अनिश्चितताओं को कम करती हैं, जिससे विकासशील देश विदेशी निवेशकों के लिए अधिक आकर्षक गंतव्य बन जाते हैं।

इस प्रकार, ये समझौते और चल रही वार्ताएं व्यापार घाटे को कम करने और आर्थिक सहयोग बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करते हुए अधिक रणनीतिक और लाभकारी व्यापार साझेदारी की ओर भारत की व्यापार नीति में बदलाव का संकेत देती हैं। इन समझौतों का प्रभाव बहुआयामी हो सकता है, जिससे संभावित रूप से व्यापार प्रवाह बढ़ेगा, विदेशी निवेश बढ़ेगा, रोजगार सृजन होगा और वैश्विक व्यापार नेटवर्क में भारत की स्थिति मजबूत होगी।

(बिबेक देबरॉय अध्यक्ष हैं और आदित्य सिन्हा प्रधान मंत्री की आर्थिक सलाहकार परिषद में ओएसडी, अनुसंधान हैं)

अस्वीकरण: ये लेखक की निजी राय हैं।