बीता सप्ताह भारत के लिए हिंद-प्रशांत क्षेत्र में काफी व्यस्त रहा। भारत के विदेश मंत्री एस. जयशंकर ने लाओस में आसियान विदेश मंत्रियों की बैठक और जापान में क्वाड विदेश मंत्रियों की बैठक में भाग लिया। जयशंकर की लाओस यात्रा में उनके चीनी समकक्ष वांग यी के साथ द्विपक्षीय बैठक भी शामिल थी, जो इस साल की शुरुआत में अस्ताना में उनकी आखिरी बैठक थी। जयशंकर की यात्रा का संदर्भ भारत द्वारा अपने हित के प्रमुख क्षेत्रों में चीन के खिलाफ लगातार किए जा रहे प्रतिरोध से तय हुआ था। यकीनन, भारत के राष्ट्रीय सुरक्षा योजनाकारों के लिए चीन प्रमुख चिंता का विषय बना हुआ है। वास्तविक नियंत्रण रेखा (LAC) पर अनसुलझे सीमा संघर्ष के साथ-साथ हिंद महासागर में बीजिंग के बढ़ते पदचिह्नों के साथ भारत की चीन चुनौती बहुआयामी है। इंडो-पैसिफिक, खासकर दक्षिण चीन सागर क्षेत्र में चीन के हालिया कदमों ने भी भारत के क्वाड भागीदारों और कई दक्षिण पूर्व एशियाई देशों को बीजिंग को संतुलित करने के उपायों को तेज करने के लिए मजबूर किया है। इस प्रकार, लाओस और जापान दोनों यात्राओं के दौरान जयशंकर के लिए चीन का प्रश्न स्वाभाविक केन्द्र बिन्दु था।
चीन, क्वाड का एक महत्वपूर्ण हिस्सा
क्वाड विदेश मंत्रियों की बैठक में, समूह के चार सदस्य देशों ने एक संयुक्त बयान जारी किया, जिसमें इंडो-पैसिफिक में चीन की आक्रामक मुद्रा के संबंध में उनकी साझा चिंताओं को पर्याप्त रूप से संबोधित किया गया। क्वाड के सदस्य लंबे समय से इस धारणा का विरोध करते रहे हैं कि समूह का निर्माण बीजिंग का मुकाबला करने के लिए किया गया है, इसके बजाय उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि यह इंडो-पैसिफिक में सामूहिक सहयोग के उभरते अवसरों का दोहन करना चाहता है। हालांकि, इस बात से इनकार नहीं किया जा सकता है कि क्वाड के पहिए में चीन का कारक एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। क्वाड देशों द्वारा जारी नवीनतम संयुक्त बयान से स्पष्ट रूप से पता चलता है कि इंडो-पैसिफिक में चीन के प्रस्तावों के बारे में चिंताएं समूह की सोच में केंद्र-मंच पर आ गई हैं। संयुक्त बयान में पूर्वी और दक्षिण चीन सागर में विकसित स्थिति पर चिंता व्यक्त की गई, जिसमें बल और जबरदस्ती के इस्तेमाल से चीन की एकतरफा कार्रवाई का संकेत दिया गया। बयान में दक्षिण चीन सागर में तट रक्षक और समुद्री मिलिशिया के बीजिंग के इस्तेमाल की निंदा की गई, बिना नाम लिए, इसे क्षेत्र में 'खतरनाक युद्धाभ्यास' के लिए जिम्मेदार ठहराया गया।
भारत-चीन संबंधों की स्थिति के बारे में जयशंकर की व्यक्तिगत टिप्पणियों ने और अधिक ध्यान आकर्षित किया है। चीन के साथ भारत के संबंधों के बारे में पूछे जाने पर, जयशंकर ने स्पष्ट रूप से कहा कि दोनों पड़ोसियों के बीच द्विपक्षीय संबंध 'बहुत अच्छे नहीं चल रहे हैं'। यह स्वीकारोक्ति 2020 से सीमा पर झड़पों और संघर्ष के आलोक में चीन के खिलाफ भारत के स्थायी प्रतिरोध में निरंतरता को प्रस्तुत करती प्रतीत होती है। हालाँकि, इंडो-पैसिफिक संदर्भ में, चीन के प्रति भारत के दृष्टिकोण में बदलाव होता दिख रहा है। अतीत में, इंडो-पैसिफिक में चीन के आक्रामक रुख के प्रति भारत की प्रतिक्रिया अपेक्षाकृत कमज़ोर रही है। इसके बजाय, क्वाड शिखर सम्मेलन और संयुक्त बयान में जयशंकर की हालिया टिप्पणियाँ इंडो-पैसिफिक संदर्भ में भी चीन के खिलाफ़ जवाबी कार्रवाई करने की भारत की इच्छा को प्रदर्शित करती हैं।
दूर समुद्र पर नज़र
सवाल उठता है कि दक्षिण चीन सागर में चीन की एकतरफा कार्रवाइयों के खिलाफ भारत के प्रतिरोध की क्या वजह है? भले ही दक्षिण चीन सागर का भूगोल भारत के प्राथमिक समुद्री हित क्षेत्र में नहीं आता है, लेकिन यह भारत के असंख्य रणनीतिक हितों, जैसे कि समुद्री संचार लाइनों (एसएलओसी) की सुरक्षा, ऊर्जा सुरक्षा आदि के लिए महत्वपूर्ण बना हुआ है। इसके अलावा, समुद्र में एक स्वतंत्र, खुली, समावेशी और नियम-आधारित व्यवस्था के लिए भारत की निरंतर वकालत, जिसमें समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (यूएनसीएलओएस) के पालन की आवश्यकता पर जोर दिया गया है, नई दिल्ली के लिए इस क्षेत्र में यथास्थिति को बदलने के चीनी प्रयासों के खिलाफ आलोचनात्मक प्रतिक्रिया देना अनिवार्य बनाता है।
व्यापक हिंद-प्रशांत क्षेत्र में, चीन द्वारा हिंद महासागर क्षेत्र में घुसपैठ करने के निरंतर प्रयास, हाल ही में इस क्षेत्र में सर्वेक्षण और निगरानी पोत भेजने के माध्यम से, ने नई दिल्ली में एक स्थायी सुरक्षा दुविधा को जन्म दिया है, कि पीपुल्स लिबरेशन आर्मी नेवी (पीएलएएन) द्वारा 2025 तक हिंद महासागर में वाहक टास्क फोर्स गश्ती की शुरूआत की जानी है। इस प्रकार, हिंद-प्रशांत क्षेत्र में चीन के खिलाफ अपनी स्थिति मजबूत करना, समुद्र में भारत के मूल हितों के भूगोल में बीजिंग की प्रगति का मुकाबला करने के भारत के निरंतर प्रयासों में एक तार्किक प्रगति प्रतीत होती है।
भारत का संदेश
उल्लेखनीय रूप से, जयशंकर ने चीन द्वारा पेश की जा रही बहुआयामी चुनौती का मुकाबला करने के लिए भारत की योजनाओं में सूक्ष्मता और जटिल सोच का प्रदर्शन किया है। इंडो-पैसिफिक मोर्चे पर, भारत ने चीन का मुकाबला करने के लिए मिनीलेटरल समूहों में सक्रिय रूप से शामिल होने की मांग की है, यह पूछे जाने पर कि क्या नई दिल्ली एलएसी पर भारत-चीन क्षेत्रीय सीमा संघर्ष के समाधान के लिए तीसरे पक्ष के हस्तक्षेप को प्रोत्साहित करेगी, जयशंकर ने दोहराया कि केवल 'आपसी सम्मान, आपसी हित और आपसी संवेदनशीलता' पर आधारित द्विपक्षीय जुड़ाव ही सामान्य स्थिति बहाल कर सकता है।
संदेश बहुत स्पष्ट है: नई दिल्ली बीजिंग के खिलाफ अपनी प्रतिक्रिया जारी रखने में कोई कसर नहीं छोड़ेगी, भले ही चीन के लिए अपनी भारत-विरोधी स्थिति को पुनः स्थापित करने का द्वार खुला हो।
(हर्ष वी पंत ओआरएफ में अध्ययन के उपाध्यक्ष हैं। सायंतन हलधर ओआरएफ में समुद्री पहल के साथ काम करते हैं)
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