“बिहार एक निवेश गंतव्य के रूप में उभरेगा।”
सितंबर 2006 में टाटा संस और केंद्र के निवेश आयोग के तत्कालीन अध्यक्ष स्वर्गीय रतन टाटा ने यह बयान दिया था। लगभग उसी समय, महिंद्रा एंड महिंद्रा के अध्यक्ष आनंद महिंद्रा ने वादा किया था कि उनका समूह राज्य में बड़े पैमाने पर प्रवेश करेगा। “। राज्य से किए गए वादों में बुनियादी ढांचे, ऑटोमोटिव, वित्त और सूचना प्रौद्योगिकी जैसे क्षेत्रों में महत्वपूर्ण निवेश शामिल थे।
टाटा की भविष्यवाणी सच होने में लगभग 18 साल लग गए। आश्वासनों के बावजूद लंबे समय से निवेशकों से दूर रहे बिहार को अब अडानी समूह ने गले लगा लिया है, जिसने राज्य में ₹28,000 करोड़ का निवेश करने का वादा किया है – यह राशि 2017 से शुरू होने वाले पांच वर्षों में राज्य को प्राप्त सभी निवेश का 70% के करीब है। बदलाव के लिए, वादों के बाद ज़मीन पर ठोस कार्रवाई की गई है। समूह ने तीन प्रमुख क्षेत्रों: लॉजिस्टिक्स, गैस वितरण और कृषि-लॉजिस्टिक्स पर ध्यान केंद्रित करते हुए अपना निवेश पहले ही शुरू कर दिया है। इन पहलों से पहले ही 25,000 से अधिक प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष नौकरियां पैदा हो चुकी हैं। इन क्षेत्रों में आगे के निवेश से 27,000 अतिरिक्त रोजगार के अवसर पैदा होने की उम्मीद है।
अडानी समूह जैसे बड़े निवेशक से प्रोत्साहन बिल्कुल वही है जिसका बिहार इंतजार कर रहा था। यह इससे अधिक उपयुक्त समय पर नहीं आ सकता था।
आइए थोड़ा पीछे मुड़कर समझें कि बिहार को अब इस प्रोत्साहन की सख्त जरूरत क्यों है। 1980 के दशक में, बिहार की अर्थव्यवस्था में कृषि क्षेत्र का हिस्सा लगभग 51% था, जो राष्ट्रीय औसत 36% से काफी अधिक था। इसके विपरीत, राष्ट्रीय औसत 25% की तुलना में औद्योगिक क्षेत्र का योगदान मात्र 10% था। जबकि 1990 के दशक के दौरान ये दोनों क्षेत्र भारत के अधिकांश हिस्सों में समृद्ध हुए, बिहार में दर्दनाक और त्वरित गिरावट का अनुभव हुआ।
यह अवधि राज्य में जनसंख्या विस्फोट के साथ भी मेल खाती है। जैसे-जैसे अवसर कम होते गए, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, नौकरी, आवास, मूल्यवर्धित खाद्य पदार्थों और वाहनों की मांग तेजी से बढ़ी। निवेश दरें कम एकल अंक में और क्षमता वृद्धि निराशाजनक स्तर पर होने के कारण, बिहारियों के पास पलायन करने के अलावा कोई विकल्प नहीं बचा था। हालाँकि, इस प्रवास के पैमाने ने सभी को आश्चर्यचकित कर दिया।
एक अध्ययन के अनुसार, “लगभग 55% घरों में कम से कम एक प्रवासी कामगार है। 90% से अधिक प्रवासी श्रमिक बिहार के बाहर काम करते हैं, जिनमें से 85% से थोड़ा अधिक राज्य के बाहर शहरी क्षेत्रों में कार्यरत हैं, विशेष रूप से निर्माण और विनिर्माण क्षेत्रों में। अब तक, प्रवासी कार्य का प्रमुख रूप अन्य राज्यों के शहरी केंद्रों में है, जो इसे अपेक्षाकृत लंबी दूरी की प्रकृति का बनाता है। ग्रामीण बिहार के लगभग सभी प्रवासी श्रमिक पुरुष हैं, और उनमें से तीन-चौथाई 45 वर्ष से कम उम्र के हैं।
जैसे-जैसे प्रवासन की कहानी जारी रही, महामारी आ गई, जिससे जीवन और आजीविका पर गंभीर प्रभाव पड़ा। इसने प्रवासन के विचार को एक महत्वपूर्ण झटका दिया, और बिहार अभी तक पूरी तरह से उबर नहीं पाया है।
इसने बिहार की पुनर्कल्पना का आह्वान किया। निवेश शिखर सम्मेलन आयोजित करने का विचार, जिसका पहला संस्करण 2023 में हुआ था, इससे अधिक उपयुक्त समय पर नहीं आ सकता था। उद्घाटन शिखर सम्मेलन के दौरान, ₹50,000 करोड़ के एमओयू पर हस्ताक्षर किए गए और इस साल दूसरे संस्करण में यह आंकड़ा बढ़कर ₹1.8 लाख करोड़ हो गया। इसका एक बड़ा हिस्सा अदानी समूह से आया, जो राज्य में सबसे बड़े निवेशक के रूप में उभरा।
बिहार के बिना विकसित भारत नहीं हो सकता
बहुत कम आधार और प्रेषण-संचालित सेवा क्षेत्र के कारण वर्षों के विकास के बावजूद, बिहार लगभग सभी विकास मापदंडों पर सबसे निचले स्थान पर है। इसकी प्रति व्यक्ति आय भारत के औसत का केवल 33% है, जो 1960 के दशक के 70% से काफी कम है। राज्य में शहरीकरण का स्तर चिंताजनक रूप से कम 12% है, जो राष्ट्रीय औसत लगभग 35% से काफी कम है।
हालाँकि बिहार भारत की लगभग 9% आबादी का घर है, लेकिन देश की जीडीपी में इसका योगदान आज केवल 2.8% है। 1961 में, इसका योगदान 7.8% था, जो महाराष्ट्र, तमिलनाडु, उत्तर प्रदेश और पश्चिम बंगाल से थोड़ा कम था। जबकि अधिकांश अन्य राज्यों ने अपनी हिस्सेदारी बरकरार रखी है या बढ़ाई है – कर्नाटक, आंध्र प्रदेश और गुजरात जैसे राज्यों में उल्लेखनीय वृद्धि देखी गई है – बिहार ने पिछले छह दशकों में भारी गिरावट का अनुभव किया है।
प्रधानमंत्री की आर्थिक सलाहकार परिषद की एक रिपोर्ट में कहा गया है कि “2000-01 में विभाजित बिहार के लिए 31.2% से एक दशक के मामूली सुधार के बाद 2010-11 तक 35.4% तक पहुंचने के बाद, इसकी प्रति व्यक्ति सापेक्ष दर अब 33% के आसपास है। हालांकि इसका मतलब यह है कि बिहार में एक औसत व्यक्ति की आय का स्तर अभी भी एक औसत भारतीय की तुलना में 77% कम है। हम समझते हैं कि घरेलू आय को प्रेषण से बढ़ावा मिल सकता है लेकिन अंतर बहुत गंभीर है…इस अंतर को पाटने की दिशा में प्रगति करने के लिए बिहार को अपनी आर्थिक वृद्धि में काफी तेजी लाने की आवश्यकता होगी।''
अदानी समूह के साथ-साथ एनटीपीसी ग्रीन, अशोका बिल्डकॉन, श्री सीमेंट्स, एनएचपीसी, कोका-कोला और हल्दीराम जैसी अन्य कंपनियों का भारी निवेश राज्य को लंबी छलांग लगाने में मदद कर सकता है।
बिहार को एक आदर्श बदलाव की जरूरत है, और इस समय निवेश आधारित विकास ही एकमात्र विकल्प है। राजनीतिक वर्ग को यह सुनिश्चित करने के लिए हर संभव प्रयास करना चाहिए कि राज्य निवेशक-अनुकूल बना रहे। आख़िरकार, मेरे जैसे प्रवासी और कई अन्य लोग अपनी जड़ों की ओर लौटने के अवसर के हक़दार हैं।
(लेखक एनडीटीवी के सलाहकार संपादक हैं)
अस्वीकरण: ये लेखक की निजी राय हैं