दुनिया के सबसे बड़े चुनावी मुकाबलों में से एक, संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति (POTUS) के पद के लिए चुनाव शुरू होने वाला है। अगस्त के चौथे सप्ताह के अंत तक, डेमोक्रेट्स पूर्व राष्ट्रपति और रिपब्लिकन उम्मीदवार डोनाल्ड ट्रम्प के खिलाफ़ अपने उम्मीदवार को अंतिम रूप दे देंगे।
पिछले महीने बिडेन और ट्रम्प के बीच हुई विनाशकारी बहस के बाद, डेमोक्रेट अब मौजूदा राष्ट्रपति की उम्मीदवारी को लेकर संघर्ष कर रहे हैं, क्योंकि उन्होंने हाल ही में घोषणा की है कि वे फिर से चुनाव नहीं लड़ेंगे। उपराष्ट्रपति कमला हैरिस के लिए उनके समर्थन को अभी पार्टी नेताओं से अंतिम मंजूरी नहीं मिली है। स्वाभाविक रूप से, डेमोक्रेट के पास प्रभावी चुनौती पेश करने के लिए समय कम है।
इस महीने की शुरुआत में ट्रम्प की हत्या के प्रयास से बच निकलने के बाद अमेरिकी राजनीतिक परिदृश्य में भारी बदलाव आया। हालांकि कई लोगों का तर्क है कि चुनाव अभी भी तय नहीं हुआ है, लेकिन अभी तक की स्थिति रिपब्लिकन पार्टी के पक्ष में है। पार्टी न केवल व्हाइट हाउस बल्कि अमेरिकी कांग्रेस के दोनों सदनों, यानी प्रतिनिधि सभा और सीनेट पर कब्जा कर सकती है।
'संक्रमण परियोजना'
दुनिया भर की सरकारें और प्रशासन यह अनुमान लगाने की कोशिश कर रहे हैं कि दूसरा ट्रम्प प्रशासन क्या ला सकता है। बेशक, 2016 के विपरीत, अब उनके पास संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ जुड़ने के लिए एक संतुलित नीति का मसौदा तैयार करने के लिए दूरदृष्टि का लाभ है। यहाँ, पिछले अनुभव के अलावा, नीति नियोजक 900-पृष्ठों के दस्तावेज़, 2025 राष्ट्रपति संक्रमण परियोजना में डुबकी लगा रहे हैं, जिसमें डोमेन विशेषज्ञों ने विभाग-वार नीतिगत नुस्खे सूचीबद्ध किए हैं और देश के शासन के तरीके में मौलिक परिवर्तन करने के लिए कंजर्वेटिवों के लिए एक रोडमैप तैयार किया है।
वाशिंगटन स्थित थिंक टैंक हेरिटेज फाउंडेशन द्वारा संचालित यह परियोजना रिपब्लिकन विचारों को दर्शाती है, इसे एक महत्वपूर्ण और व्यापक इनपुट माना जाता है, क्योंकि ट्रम्प ने अपने पहले प्रशासन में संगठन की विशेषज्ञता से काफी लाभ उठाया था। ट्रम्प ने भले ही आधिकारिक तौर पर दस्तावेज़ को मान्यता नहीं दी हो, लेकिन नीति नियोजक इसे व्यापक रुचि के साथ पढ़ रहे हैं।
भारत-अमेरिका संबंध कैसे विकसित हो सकते हैं?
भारत दोनों लोकतंत्रों के बीच द्विपक्षीय संबंधों को 'व्यापक वैश्विक रणनीतिक साझेदारी' के रूप में देखता है। इसकी एक परिभाषित विशेषता यह है कि वाशिंगटन में नई दिल्ली को द्विदलीय समर्थन प्राप्त है। चाहे डेमोक्रेट हो या रिपब्लिकन, सभी प्रशासन भारत के साथ जुड़े रहे हैं। गहरे समुद्र से लेकर बाहरी अंतरिक्ष तक, साझेदारी में कई तरह के विषय शामिल हैं। विस्तार से, अमेरिकी कांग्रेस के सदस्यों ने भी पिछले तीन दशकों में अधिक उदार भावना दिखाई है।
बहु-क्षेत्रीय सहभागिता के लिए, तीन प्रमुख क्षेत्र रक्षा सहयोग, रणनीतिक सहभागिता और व्यापार एवं निवेश रहे हैं। उनके पिछले प्रशासन के अनुसार, यदि वे राष्ट्रपति के रूप में वापस लौटते हैं, तो ये ट्रम्प की शीर्ष प्राथमिकताएँ बने रहने की संभावना है। वे अपने 'अमेरिका को फिर से महान बनाओ' नारे पर सवार हैं और उनका लक्ष्य अमेरिका में उन औद्योगिक इकाइयों को फिर से स्थापित करना है, जिन्होंने अपनी नौकरियाँ ऑफ-शोर सुविधाओं में स्थानांतरित कर दी थीं।
व्यापार संबंधों में क्या है?
2022 के आंकड़े बताते हैं कि भारत-अमेरिका के बीच वस्तुओं और सेवाओं का द्विपक्षीय व्यापार 191.43 बिलियन डॉलर रहा। इसमें से भारत का निर्यात 118.53 बिलियन डॉलर रहा, जबकि अमेरिका का निर्यात 72.90 बिलियन डॉलर रहा। भारत के पक्ष में व्यापार संतुलन 100 बिलियन डॉलर से अधिक है।
उम्मीद है कि दूसरा ट्रम्प प्रशासन भारत सहित सभी देशों के साथ व्यापार और सेवाओं के विस्तार के लिए दबाव बनाएगा। प्रोजेक्ट 2025 रिपोर्ट में व्यापार पर अनुभाग, अमेरिकी सरकार के आंकड़ों का हवाला देते हुए बताता है कि 14 प्रमुख व्यापारिक साझेदारों के साथ अमेरिका के 1,138 बिलियन डॉलर के घाटे में भारत 11वें स्थान पर है। वार्ताकारों को कठिन सौदेबाजी की उम्मीद हो सकती है, जिसमें प्रत्येक पक्ष देश के लिए सबसे अच्छा सौदा हासिल करने पर जोर देगा।
रक्षा एवं सामरिक संबंध
इस क्षेत्र में संबंध लगातार प्रगाढ़ होते जा रहे हैं, विशेष रूप से 2005 में रक्षा सहयोग रूपरेखा पर हस्ताक्षर के बाद से, जिसे 2015 में एक और दशक के लिए नवीनीकृत किया गया था। भारत को 'प्रमुख रक्षा साझेदार' के रूप में नामित करने के अलावा, इस समझौते ने नई दिल्ली को सामरिक व्यापार प्राधिकरण के लिए लाइसेंस छूट प्रदान करने के लिए प्रेरित किया।
पिछले वर्ष, दोनों पक्षों ने रक्षा औद्योगिक सहयोग रोडमैप को भी अंतिम रूप दिया तथा विश्वविद्यालयों, इनक्यूबेटरों, थिंक टैंकों और निजी निवेशों का एक नेटवर्क बनाने के लिए रक्षा त्वरण पारिस्थितिकी तंत्र का शुभारंभ किया।
इस क्षेत्र पर काफी दिलचस्पी से नज़र रखी जाएगी, क्योंकि भारत देश में रक्षा उपकरणों के निर्माण के लिए विशेष औद्योगिक गलियारे बनाने की योजना पर काम कर रहा है, जिसमें प्रौद्योगिकी हस्तांतरण शामिल है, कुछ ऐसा जिसे लेकर महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकियों के साथ काम करने वाली अमेरिकी कंपनियाँ विशेष रूप से उत्सुक नहीं हैं। हालाँकि, यह कैपिटल हिल पर लिए गए उस निर्णय के विपरीत है जिसमें भारत को रूसी सैन्य हार्डवेयर से दूर करने के लिए प्रोत्साहन प्रदान किया गया था।
अंत में, भारत क्वाड और इंडो-पैसिफिक समूहों का हिस्सा है, दोनों को पिछले ट्रम्प प्रशासन के दौरान बढ़ावा मिला था। जबकि चीन, ईरान और उत्तर कोरिया रिपोर्ट के विश्लेषण में केंद्रीय स्थान रखते हैं, दस्तावेज़ में भारत का संदर्भ पाकिस्तान और जम्मू-कश्मीर पर तनाव के संबंध में दिखाई देता है, और 'क्वाड प्लस' दृष्टिकोण का सुझाव देता है।
(के.वी. प्रसाद दिल्ली स्थित वरिष्ठ पत्रकार हैं)
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