नाटो की 75वीं वर्षगांठ का शिखर सम्मेलन आज (11 जुलाई) वाशिंगटन डीसी के प्रसिद्ध मेलन ऑडिटोरियम में संपन्न होगा। यह प्रतिष्ठित स्थल वह है जहां 1949 में मूल रूप से नाटो संधि पर हस्ताक्षर किए गए थे और जहां 50वीं वर्षगांठ का शिखर सम्मेलन भी आयोजित किया गया था।
75 साल पहले अपने उद्घाटन भाषण में राष्ट्रपति हैरी ट्रूमैन ने कहा था कि इस संधि का उद्देश्य उस तरह की आक्रामकता को रोकना है जिसके कारण दो विश्व युद्ध हुए थे। उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि यह संधि कोई आक्रामकता नहीं बल्कि शांति, लोकतंत्र और कानून के शासन के प्रति प्रतिबद्धता है – एक ऐसी प्रतिबद्धता जिसकी आज परीक्षा हो रही है।
नाटो का उद्देश्य
नाटो की स्थापना द्वितीय विश्व युद्ध के बाद सोवियत संघ के बढ़ते प्रभाव और यूरोप के लिए कथित खतरे का मुकाबला करने के लिए एक सामूहिक रक्षा तंत्र के रूप में की गई थी। पचहत्तर साल बाद, यूरोप को लगता है कि वह एक और विश्व युद्ध के कगार पर है, खासकर तब से जब रूस ने फरवरी 2022 में नाटो की पूर्वी सीमाओं के पास यूक्रेन पर आक्रमण किया।
शिखर सम्मेलन के नेताओं को संबोधित करते हुए अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन ने चेतावनी दी कि रूस पूरे यूक्रेन पर कब्ज़ा करने का इरादा रखता है और पुतिन अगला निशाना पोलैंड को बना सकते हैं। बिडेन ने यूक्रेन को और अधिक सामग्री और सैन्य सहायता का आश्वासन दिया, रूस को हराने में मदद करने का वचन दिया। उन्होंने विशेष रूप से यूक्रेन को रूस के हवाई हमलों से खुद को बचाने के लिए पैट्रियट वायु रक्षा प्रणालियों के पांच सेट की आपूर्ति का उल्लेख किया।
मीडिया की बयानबाजी से प्रेरित होकर पश्चिमी नेता रूस को सैन्य रूप से हराने के लिए दृढ़ संकल्पित हैं। उनका मानना है कि केवल युद्ध ही शांति ला सकता है, और यूक्रेन को और अधिक हथियार देना सही काम है। उनका मानना है कि आक्रामकता का जवाब आक्रामकता से ही दिया जाना चाहिए। यह रुख रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन और यूक्रेनी राष्ट्रपति वोलोडिमिर ज़ेलेंस्की के बीच शांति वार्ता का आग्रह करने वालों या निरंतर संघर्ष पर शांति की वकालत करने वालों के प्रति शत्रुता और अस्वीकृति को स्पष्ट करता है।
मोदी का शांति संदेश
भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी का शांति का आह्वान इसका एक उल्लेखनीय उदाहरण है। द्विपक्षीय शिखर सम्मेलन के लिए मोदी की मास्को यात्रा को पश्चिम में अस्वीकृति और शत्रुता के साथ देखा गया है। बैठक का समय, जो हफ्तों पहले तय किया गया था, यूक्रेन में बच्चों के अस्पताल पर रूसी हमले के साथ मेल खाता था। पश्चिमी मीडिया ने मोदी की यात्रा की निंदा की, इसे नैतिक रूप से संदिग्ध बताया; वास्तव में, ले मोंडे उन्होंने हमले के बीच रूस की यात्रा करने के लिए मोदी की आलोचना की, और शायद वे गाजा में बमबारी के दौरान अपने प्रधानमंत्री इमैनुएल मैक्रों की इजरायल यात्रा को भूल गए।
मोदी द्वारा संवाद और कूटनीति की वकालत को व्यंग्यात्मक रूप से देखा गया। ले मोंडे उनकी स्थिति को “हिंदू राष्ट्रवादी” दृष्टिकोण बताकर खारिज कर दिया। मोदी का सम्मान करने वाले ज़ेलेंस्की ने ट्वीट करके कहा कि यह निराशा है और शांति प्रयासों के लिए झटका है। उन्होंने कहा, “यह बहुत बड़ी निराशा है और शांति प्रयासों के लिए विनाशकारी झटका है कि दुनिया के सबसे बड़े लोकतंत्र के नेता ने ऐसे दिन मॉस्को में दुनिया के सबसे खूनी अपराधी को गले लगाया।”
मोदी की यात्रा से ठीक पहले हंगरी के प्रधानमंत्री विक्टर ओर्बन की मॉस्को की अचानक यात्रा ने भी पश्चिमी नेताओं को झकझोर दिया। एक अमेरिकी प्रवक्ता ने टिप्पणी की कि यह यूक्रेन के लिए “रचनात्मक” या मददगार नहीं था। एक प्रेस ब्रीफिंग में उन्होंने कहा, “हम इसे शांति प्रक्रिया को आगे बढ़ाने के रूप में नहीं देखते हैं। यह निश्चित रूप से यूक्रेन की मदद नहीं करता है। मुझे लगता है कि यूक्रेनियों ने पहले ही इस पर टिप्पणी कर दी है।”
ओर्बन, जो पहले ज़ेलेंस्की से मिल चुके हैं, एक ऐसे यूरोप की वकालत करते हैं जो खुद की रक्षा करने और रूस-यूक्रेन मुद्दे को आंतरिक रूप से हल करने में सक्षम है। उनका मानना है कि युद्ध रूस की जीत के साथ समाप्त होगा और वे बातचीत के ज़रिए समाधान का आग्रह करते हैं। और चूंकि वे यूरोपीय परिषद की घूर्णन अध्यक्षता करते हैं, इसलिए शांति के लिए एकतरफा रुख अपनाने के लिए ओर्बन को कड़ी आलोचना का सामना करना पड़ा।
नेताओं और लोगों के बीच दूरी
यूरोप के नेताओं और आम लोगों के बीच एक अलगाव की स्थिति है। यूरोपीय परिषद द्वारा विदेश संबंधों पर किए गए एक नए अध्ययन से पता चलता है कि यूरोपीय लोग यूक्रेन के युद्ध जीतने की संभावनाओं को लेकर संशय में हैं। कई लोगों का मानना है कि रूस और यूक्रेन के बीच बातचीत से समाधान ही सबसे अच्छा परिणाम है।
हाल ही में, ब्रिटिश दक्षिणपंथी नेता निगेल फरेज ने सभी पक्षों से बातचीत की मेज पर आकर शांति समझौते पर पहुंचने का आग्रह किया, उनका तर्क था कि युद्ध रुक गया है। उन्हें कड़ी आलोचना का सामना करना पड़ा और उनसे माफ़ी मांगने को कहा गया, लेकिन वे अपने बयान पर कायम रहे।
कुछ लोग कह सकते हैं कि नाटो और उसके साथी शांति प्रयासों में लगे हुए हैं। उन्होंने हाल ही में यूक्रेन शांति सम्मेलन आयोजित किया, लेकिन इसका कोई नतीजा नहीं निकला, सिर्फ़ इसलिए क्योंकि मुख्य अभिनेताओं में से एक रूस को आमंत्रित ही नहीं किया गया।
युद्ध कौन जीत रहा है?
बिडेन ने सभी 32 नाटो सदस्यों को आश्वस्त किया है कि रूस को हराया जाएगा। उन्होंने ज़ेलेंस्की से कहा कि उनकी सेना जीतेगी। हालाँकि, कई पश्चिमी शिक्षाविदों और नेताओं का मानना है कि रूस अंततः विजयी होगा और कोई भी शांति समझौता अंततः पुतिन के पक्ष में होगा। रूस ने यूक्रेन के 15% से अधिक क्षेत्र पर कब्जा कर लिया है, और कई लोग पहले से ही मानते हैं कि यूक्रेन इसे कभी वापस नहीं पा सकेगा। कहा जाता है कि पुतिन ने तीन से अधिक शांति प्रस्ताव रखे हैं। अब, वह अपना समय बिता रहे हैं। और ऐसा लगता है कि वह जल्दी में नहीं हैं।
पश्चिम में समझदार लोग ऐसी किसी भी बात से परहेज करते हैं जिसे 'युद्ध-उत्तेजक' माना जा सकता है। उनका मानना है कि पुतिन की महत्वाकांक्षा यूक्रेन के पूर्वी हिस्से को अपने पास रखने तक ही सीमित है, क्योंकि उन्हें लगता है कि पुतिन जानते हैं कि नाटो के सदस्य देश पर हमला करना सैन्य आत्महत्या होगी। अगर यूक्रेन को नाटो में शामिल कर लिया जाता है, तो रूस के साथ सीधे टकराव की संभावना बढ़ जाएगी। यही कारण है कि यूक्रेन को अभी तक नाटो में शामिल नहीं किया गया है।
लेकिन कुछ पश्चिमी विद्वानों और शिक्षाविदों का मानना है कि न केवल रूस हारेगा बल्कि यह हार रूसी संघ के पूर्ण विघटन को जन्म देगी।
अमेरिकी लेखक जानुस बुगाज्स्की ने दो साल पहले अपनी किताब में कहा था असफल राज्य: रूस के विघटन की मार्गदर्शिका 83 क्षेत्रों और गणराज्यों से बना रूसी संघ पश्चिम के प्रयासों के बिना भी टुकड़ों में टूट जाएगा। बुगाज्स्की की चिंता रूसी राज्य के विस्फोट की नहीं है, बल्कि यह है कि अमेरिकियों और यूरोपीय लोगों के पास टूटे हुए राज्य के विभिन्न हिस्सों को संभालने की कोई योजना नहीं है।
उन्होंने एक बार इस स्तंभकार से कहा था कि पश्चिम को उस दिन के लिए तैयार रहने की जरूरत है जब उनकी भविष्यवाणी सच होगी। “हम इसके लिए बिल्कुल तैयार नहीं हैं। यह हर दिन बहस का विषय है: यह विचार कि रूस बिखर जाएगा, चाहे पश्चिम कुछ भी करे। सवाल यह है कि यह कैसे बिखरेगा, क्या यह शांतिपूर्ण होगा, क्या यह दूर-दूर तक शांतिपूर्ण होगा। मुझे लगता है कि हमें सबसे पहले रूस के विनाश को इस तरह से प्रबंधित करने के लिए बेहतर तैयारी की आवश्यकता है कि यह पड़ोसी देशों में अस्थिरता पैदा न करे, खासकर नाटो देशों में नहीं,” उन्होंने कहा।
ट्रम्प की संभावित वापसी
बुगाज्स्की के विचारों से कई विशेषज्ञ और शिक्षाविद सहमत हैं। लेकिन पुतिन के शासन में राज्य के कमज़ोर होने के कोई संकेत नहीं हैं। उनके समर्थक कह सकते हैं कि यह पश्चिम की इच्छाधारी सोच है।
यह न भूलें कि अगर डोनाल्ड ट्रंप नवंबर में अमेरिका में चुनाव जीतते हैं तो पूरा नाटो-रूस समीकरण और इसके परिणामस्वरूप किसी भी प्रत्यक्ष टकराव की संभावना बदल सकती है। उन्होंने पहले ही पुतिन को अपना “मित्र” कहा है और यूक्रेन को हथियार देने पर अमेरिका द्वारा “बर्बाद” किए गए “200 बिलियन डॉलर से अधिक” पर सवाल उठाया है।
हंगरी के प्रधानमंत्री विक्टर ओर्बन ने हाल ही में कहा कि अगर ट्रंप सत्ता में आए तो यूरोप में शांति कायम होगी। एक तरह से, वे अपने मित्र ट्रंप पर भरोसा करके पूरी तरह से गलत नहीं हो सकते, जो अपनी अप्रत्याशितता के लिए जाने जाते हैं, लेकिन जैसा कि ओर्बन बताते हैं, उन्होंने अपने चार साल के शासन में “कभी किसी देश के साथ युद्ध नहीं किया”।
(सैयद जुबैर अहमद लंदन स्थित वरिष्ठ भारतीय पत्रकार हैं, जिन्हें पश्चिमी मीडिया में तीन दशकों का अनुभव है)
अस्वीकरण: ये लेखक के निजी विचार हैं