नरेंद्र मोदी सरकार ने मंगलवार को एक चतुराईपूर्ण कदम उठाते हुए संतुलन कायम करने में सफलता प्राप्त की, तथा केंद्रीय बजट में बिहार के लिए उदार आवंटन की घोषणा की, लेकिन राज्य की 'विशेष' स्थिति या पैकेज की मांग पर कोई सहमति नहीं जताई।
राजनीतिक चतुराई दिखाते हुए केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने घोषणा की कि बजट में राज्य में कई स्वतंत्र बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को समर्थन देने का प्रस्ताव है। इसके तहत चार विशिष्ट सड़क परियोजनाओं के विकास के लिए 26,000 करोड़ रुपये आवंटित किए जाएंगे, 21,400 करोड़ रुपये बिजली परियोजनाओं के लिए निर्धारित किए गए हैं, जिसमें पीरपैंती में एक नया 2,400 मेगावाट का संयंत्र भी शामिल है, और बाढ़ प्रबंधन के लिए 11,500 करोड़ रुपये अलग रखे गए हैं। राज्य में नए हवाई अड्डे, मेडिकल कॉलेज और खेल बुनियादी ढाँचे के वादे भी वादों का हिस्सा थे। सीतारमण ने यह भी कहा कि पूंजी निवेश का समर्थन करने के लिए अतिरिक्त आवंटन किया जाएगा और केंद्र बहुपक्षीय विकास बैंकों से बाहरी सहायता के लिए बिहार सरकार के अनुरोधों में तेजी लाएगा।
पारस्परिक निर्भरता
जनता दल (यूनाइटेड) (जेडी-यू) ने पैकेज की सराहना की, मुख्यमंत्री नीतीश कुमार ने कहा कि हालांकि वे शुरू में बिहार के लिए विशेष दर्जे की मांग कर रहे थे, लेकिन अब राज्य को विशेष सहायता मिल गई है। जेडी(यू) प्रवक्ता केसी त्यागी ने अनुमान लगाया कि आवंटन 1 लाख करोड़ रुपये तक पहुंच जाएगा, जो 'आत्मनिर्भर' बिहार के निर्माण में काफी मददगार साबित होगा।
बिहार में अगले साल विधानसभा चुनाव होने हैं, और इसलिए राज्य में राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (एनडीए) के लिए बहुत कुछ दांव पर लगा हुआ है, जो केंद्र में सत्ता बरकरार रखने के लिए नीतीश कुमार और आंध्र प्रदेश के मुख्यमंत्री चंद्रबाबू नायडू पर निर्भर है। जेडी(यू) ने पिछले दो दशकों से बिहार की सत्ता संभाली हुई है, और भाजपा के साथ उसके रिश्ते अक्सर बदलते रहते हैं। अपने गृह राज्य में 'सुशासन बाबू' के नाम से मशहूर नीतीश को पता है कि राष्ट्रीय जनता दल (आरजेडी) के नेतृत्व वाले विपक्षी मोर्चे और भाजपा दोनों ही उन पर कड़ी नजर रखेंगे। भाजपा लंबे समय में बिहार में प्रमुख राजनीतिक स्थान हासिल करना चाहेगी।
हालांकि, अभी के लिए, भारतीय जनता पार्टी (बीजेपी) के नेतृत्व वाली एनडीए ने एक व्यावहारिक दृष्टिकोण अपनाया है क्योंकि यह एक ऐसे नेता को खुश करता है जो अपनी राजनीतिक उलटबांसियों के लिए जाना जाता है। एक तरह से, निर्भरता पारस्परिक है। जबकि बीजेपी को केंद्र में जेडी(यू) की जरूरत है, नीतीश को अपने मतदाताओं को यह साबित करने की जरूरत है कि उनका मुख्य उद्देश्य, उनके राजनीतिक उलटबांसियों के बावजूद, बिहार के लिए सबसे अच्छा सौदा हासिल करना है।
बिहार पैकेज में क्या शामिल है?
बिहार के लिए उपर्युक्त आवंटन अमृतसर-कोलकाता औद्योगिक गलियारे के हिस्से के रूप में गया में एक औद्योगिक नोड के विकास का समर्थन करने की योजनाओं के अतिरिक्त है। सीतारमण ने कहा कि गया में नोड विकसित करने का विचार इस आदर्श वाक्य पर केंद्रित था “विकास भी विरासत भी“, अर्थात विरासत के इर्द-गिर्द विकास।
बिहार को एक भव्य 'पूर्वोदय' योजना का भी हिस्सा बनाया गया है, जिसमें झारखंड, पश्चिम बंगाल, ओडिशा और आंध्र प्रदेश शामिल हैं और इसका उद्देश्य पूर्वी क्षेत्र के सर्वांगीण विकास को बढ़ावा देना है। मानव संसाधन और अवसंरचना विकास के साथ-साथ आर्थिक अवसरों का सृजन इस कार्यक्रम के प्रमुख लक्ष्य हैं।
घोषित सड़क परियोजनाओं में पटना-पूर्णिया एक्सप्रेसवे, बक्सर-भागलपुर एक्सप्रेसवे, बोधगया, राजगीर, वैशाली और दरभंगा एक्सप्रेसवे तथा बक्सर में गंगा नदी पर एक अतिरिक्त दो लेन का पुल शामिल है।
इसके अलावा, राज्य में हर साल आने वाली बाढ़ की चिरस्थायी समस्या को कम करने के लिए, बजट में कहा गया है कि नेपाल में बाढ़ नियंत्रण अवसंरचनाओं के निर्माण की योजना अभी तक आगे नहीं बढ़ पाई है। साथ ही, सरकार त्वरित सिंचाई लाभ कार्यक्रम और अन्य स्रोतों के तहत परियोजनाओं के लिए 11,500 करोड़ रुपये की वित्तीय सहायता प्रदान करेगी। इसमें कोसी-मेची अंतर-राज्यीय लिंक और 20 अन्य चालू और नई परियोजनाएं शामिल हैं, जिनमें बैराज, नदी प्रदूषण निवारण परियोजनाएं और सिंचाई लिंक शामिल हैं। इस योजना में कोसी से संबंधित बाढ़ शमन और सिंचाई परियोजनाओं का सर्वेक्षण और जांच करने की भी परिकल्पना की गई है।
अब से लेकर चुनावों तक, बिहार के लोगों के लिए इन बड़ी घोषणाओं को वास्तविकता में बदलने पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।
(के.वी. प्रसाद दिल्ली स्थित वरिष्ठ पत्रकार हैं)
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