राय: राय | यूएसएआईडी वास्तव में भारत में किसके हितों ‘की सेवा कर रहा था?

यदि एलोन मस्क के नेतृत्व में नव निर्मित सरकारी दक्षता विभाग (DOGE) के लिए नहीं, तो जनता को यह नहीं पता हो सकता है कि भारत और उससे आगे 2014 के संसदीय चुनावों से पहले, अमेरिकी प्रतिष्ठान “मतदाता के लिए डॉलर की बड़ी रकम कीपिंग कर रहे थे। भारत में हाशिए के समुदायों के बीच टर्नआउट ”पहल।

सवाल उठता है: इस फंडिंग का उद्देश्य क्या था, और किसके हितों की सेवा थी? भारत के चुनावों और विशिष्ट जनसांख्यिकी के मतदाता मतदान में संयुक्त राज्य अमेरिका की क्या हिस्सेदारी है?

इस मुद्दे पर अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प का बयान गंभीर ध्यान देने योग्य है। उन्होंने टिप्पणी की कि भारतीय चुनावों में यूएसएआईडी का खर्च लोकतंत्र को बढ़ावा देने का प्रयास नहीं था, बल्कि इसे प्रतिबंधित करने के लिए था। “हमें भारत में मतदाता मतदान पर $ 21 मिलियन खर्च करने की आवश्यकता क्यों है? मुझे लगता है कि वे किसी को चुने जाने की कोशिश कर रहे थे। हमें भारत सरकार को बताने के लिए मिला है … यह कुल सफलता है। “

यद्यपि भारत में यूएसएआईडी की भागीदारी 1960 के दशक की है, लेकिन इसका ध्यान समय के साथ बदल गया है – खाद्य सुरक्षा से लेकर शासन सुधारों तक। 2011 के बाद से, इसके डेमोक्रेटिक चुनाव और राजनीतिक प्रक्रियाओं (DEPP) कार्यक्रम ने भारत-विशिष्ट परियोजनाओं के लिए चुनाव और राजनीतिक प्रक्रिया को मजबूत करने (CEPPs) के लिए कंसोर्टियम को सालाना $ 318,614 से अधिक आवंटित किया है।

वित्तीय खुलासे से पता चलता है कि चुनाव के वर्षों के दौरान सीईपीपी संवितरण चरम पर थे। FY2014 में, $ 21 मिलियन -आज की विनिमय दर पर, 182 करोड़ के बराबर – “मतदाता जागरूकता” अभियानों के लिए भारत भेजा गया था। इन फंडों को जनवरी से मई तक मासिक रूप से वितरित किया गया था, जो राष्ट्रीय चुनाव अभियान के साथ बिल्कुल मेल खाता है। मई 2014 के बाद, फंडिंग में 83%की गिरावट आई, यह सुझाव देते हुए कि उद्देश्य संस्थागत के बजाय चुनावी था। 2019 में एक समान पैटर्न हुआ, जिसमें $ 486 मिलियन क्षेत्रीय रूप से आवंटित किए गए थे। सौभाग्य से, सतर्क भारतीय एजेंसियों ने विदेशी योगदान विनियमन अधिनियम (FCRA) के उल्लंघन का हवाला देते हुए, इन फंडों के कुछ हिस्सों को अवरुद्ध कर दिया।

कुछ पर्यवेक्षक भारत के लिए यूएसएआईडी के आवंटन और बांग्लादेश में “राजनीतिक परिदृश्य को मजबूत करने” के लिए नामित $ 29 मिलियन के बीच समानताएं बनाते हैं। बांग्लादेश में हाल की घटनाओं से पता चला है कि कैसे परिदृश्य “मजबूत” किया गया था। इसके विपरीत, भारत स्थिर और लोकतांत्रिक बना हुआ है, बड़े पैमाने पर क्योंकि नागरिकों ने प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के इरादे और शासन में विश्वास किया था, विभिन्न मुद्दों पर सार्वजनिक अशांति के निर्माण के बार -बार प्रयासों के बावजूद।

इसके अतिरिक्त, USAID को “भारत में प्रवासी परिधान श्रमिकों के बीच अकेलापन कम करने” के उद्देश्य से एक कार्यक्रम के लिए $ 750,000 से अधिक का सम्मान किया गया। यह प्रासंगिक प्रश्न उठाता है: ये तथाकथित प्रवासी श्रमिक कौन थे? वास्तव में यह कार्यक्रम उनके अकेलेपन को कैसे कम करने वाला था? संभावित लाभार्थियों और अंतर्निहित उद्देश्यों के बारे में सिद्धांत।

एक अन्य महत्वपूर्ण मुद्दा भारत का चुनाव आयोग (ईसीआई) 2012 में सोनिया गांधी-मनमोहन सिंह के नेतृत्व वाली यूपीए सरकार के कार्यकाल के दौरान यूएस-आधारित इंटरनेशनल फाउंडेशन फॉर इलेक्टोरल सिस्टम्स (IFES) के साथ एक समझौता ज्ञापन (MOU) पर हस्ताक्षर करता है।

पूर्व मुख्य चुनाव आयुक्त (CEC) Sy Quraishi ने IFES के साथ समझौते को स्वीकार किया है, लेकिन इस बात से इनकार करते हैं कि ECI को USAID से कोई फंड मिला है। वह जोर देकर कहते हैं कि एमओयू अन्य अंतर्राष्ट्रीय चुनाव निकायों के साथ हस्ताक्षरित समझौतों के समान था और इसका उद्देश्य ईसीआई के इंडिया इंटरनेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ डेमोक्रेसी एंड इलेक्शन मैनेजमेंट (IIIDEM) में प्रशिक्षण उद्देश्यों के लिए था।

हालांकि, कुरैशी के बयान का विश्लेषण करने से एक महत्वपूर्ण अंतर का पता चलता है। कोई भी यह आरोप नहीं लगा रहा है कि ईसीआई को खुद यूएसएआईडी का पैसा मिला है। इसके बजाय, भारतीय और विदेशी दोनों, कई गैर सरकारी संगठनों के माध्यम से धनराशि चैनल की गई। जबकि कुरैशी ने IIIDEM प्रशिक्षण कार्यक्रम को “वांछित देशों” के लिए खानपान के रूप में वर्णित किया है, लीक किए गए ऑडिट से संकेत मिलता है कि यूएसएआईडी का स्पष्ट ध्यान “हाशिए के समुदायों में मतदाता भागीदारी बढ़ाने” पर था – एक लक्ष्य जो आलोचकों को घरेलू राजनीतिक एजेंडा के साथ संरेखित करता है।

Ifes और iiidem पर एक करीब से देखें

IFES की वेबसाइट के अनुसार, “जॉर्ज सोरोस द्वारा स्थापित ओपन सोसाइटी की नींव, न्याय, लोकतांत्रिक शासन और मानवाधिकारों के लिए काम करने वाले स्वतंत्र समूहों की दुनिया के सबसे बड़े निजी फंडर हैं। वे राष्ट्रीय और क्षेत्रीय नींव और कार्यालयों के एक नेटवर्क के माध्यम से सालाना हजारों अनुदान प्रदान करते हैं, परियोजनाओं की एक विशाल सरणी को वित्तपोषित करते हैं। ”

रिपोर्टों से पता चलता है कि IFES के भारत के संचालन को USAID और प्रमुख तकनीकी निगमों-Google, Meta, और Microsoft से 2012 और 2025 के बीच दोहरी धन प्राप्त हुआ। जबकि यह सार्वजनिक-निजी फंडिंग मॉडल अभिनव है, यह परस्पर विरोधी हित भी पैदा करता है।

ईसीआई ने 2011 में IIIDEM की स्थापना की, जो कि IFES के साथ MOU पर हस्ताक्षर करने से कुछ समय पहले था। IIIDEM में प्रशिक्षण मॉड्यूल ने कथित तौर पर “समावेशी चुनावी प्रथाओं” और “दलित मतदाता मोबिलाइजेशन” पर जोर दिया।

2013 के एक IFES नीति पत्र ने जाति-आधारित मतदाता वर्गीकरण के लिए वकालत की, एक रुख जो बाद में 2016 तक संसदीय बहस में विपक्षी दलों द्वारा गूँज दिया गया था। यह समापन कांग्रेस नेता राहुल गांधी के राजनीतिक रूप से आरोपित नारे में हुआ, “जितनी अबदी, ऊता हक“(जनसंख्या के अनुसार, इसलिए अधिकार होना चाहिए)।

USAID के आउटबाउंड फंडिंग के बारे में DOGE द्वारा खुलासे के बाद, IFES के वरिष्ठ देश निदेशक और नेपाल, वासु मोहन ने अपने X (पूर्व में ट्विटर) खाते को हटा दिया।

यह एक सवाल उठाता है: क्या पश्चिमी धरती पर राहुल गांधी के बयानों के बीच एक संबंध है, जहां उन्होंने दावा किया कि भारत में लोकतंत्र “पूर्ववत” है, और अमेरिकी और यूरोपीय हस्तक्षेप के लिए उनकी अपील है?

डोगे और बाद की कार्यों द्वारा प्रकट की गई जानकारी भारत की चुनावी प्रक्रियाओं में विदेशी प्रभाव के बारे में गंभीर चिंताएं बढ़ाती है। चुनाव चक्रों के साथ यूएसएआईडी फंडिंग पैटर्न का संरेखण, विशिष्ट मतदाता जनसांख्यिकी पर ध्यान केंद्रित, और विदेशी संगठनों की भागीदारी राजनीतिक परिणामों को आकार देने के लिए एक जानबूझकर प्रयास करने का सुझाव देती है। ये खुलासे सभी दलों से गहन जांच और पारदर्शिता का वारंट करते हैं।

(लेखक परामर्श संपादक, NDTV) है

अस्वीकरण: ये लेखक की व्यक्तिगत राय हैं