विश्लेषण: क्या चंद्रबाबू नायडू की “अमीरों को गरीबों को अपनाने” की योजना अंतर को पाट सकेगी?

आईएमएफ (अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष) ने अप्रैल 2024 में अपनी रिपोर्ट में भारत की जीडीपी वृद्धि दर 6.8% रहने का अनुमान लगाया था। जुलाई 2024 में इसने पूर्वानुमान को 20 आधार अंकों से संशोधित कर 7% कर दिया। संगठन ने तर्क दिया कि बेहतर निजी खपत, खासकर ग्रामीण भारत में, इस वृद्धि के दृष्टिकोण के लिए जिम्मेदार है।

ऐसे अनुकूल आंकड़ों के बावजूद, भारत, जो 2029 तक दुनिया की तीसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था बनने की ओर अग्रसर है, एक गरीब देश बना हुआ है। 2,730 अमेरिकी डॉलर की प्रति व्यक्ति आय के साथ, भारत लीग ऑफ नेशंस में सबसे निचले पायदान वाले देशों में से एक बना हुआ है और ब्रिक्स और जी-20 देशों में सबसे गरीब है। भारत के 1.4 बिलियन लोगों में से अधिकांश लोग हाशिये पर जी रहे हैं।

शायद गरीबी के इलाज के तौर पर आंध्र प्रदेश के मुख्यमंत्री चंद्रबाबू नायडू ने हाल ही में भारत के शीर्ष 10% लोगों से निचले 20% लोगों को 'गोद लेने' का आह्वान किया। भारतीय उद्योग परिसंघ (सीआईआई) को वर्चुअली संबोधित करते हुए, श्री नायडू ने इस मिशन में भारतीय कॉरपोरेट्स की करीबी भागीदारी का आग्रह किया। उन्होंने कहा, “आज मैं आपके सामने एक प्रस्ताव रख रहा हूं। असमानताएं दिन-ब-दिन बढ़ती जा रही हैं और गरीब लोग हैं। क्या आप उनके लिए कुछ कर सकते हैं? यहीं पर मैं पी4 (पब्लिक प्राइवेट पीपल्स पार्टनरशिप) का प्रस्ताव रख रहा हूं।”

प्रेरणादायक नेतृत्व

ऐसे दौर में जब विभाजनकारी राजनीति केंद्र में है, राजनेता छोटी-छोटी बातों पर झगड़ते नज़र आते हैं। जब सब्सिडी रहित कल्याणकारी योजनाओं का अभाव साफ़ नज़र आता है, तब श्री नायडू अपनी खास विकासवादी राजनीति के साथ फिर से उभरे हैं।

मुख्यमंत्री के रूप में अपने पिछले कार्यकाल में श्री नायडू ने अपनी आईटी-केंद्रित नीतियों के कारण हैदराबाद को “साइबराबाद” का नाम दिया। कर्नाटक के पूर्व मुख्यमंत्री एसएम कृष्णा एक अन्य राजनेता थे जिन्हें बेंगलुरु को भारत के 'सिलिकॉन सिटी' में बदलने का श्रेय दिया जाता है। दोनों मुख्यमंत्रियों ने वैश्विक आईटी कंपनियों को भारत में लाकर एक अमिट छाप छोड़ी, जिनमें से कुछ ने तो कई पीढ़ियों तक अपना दबदबा बनाए रखा।

जबकि कर्नाटक में निजी क्षेत्र की नौकरियों को स्थानीय लोगों के लिए आरक्षित करने के निर्णय से काफी विरोध हुआ है, वहीं पड़ोसी राज्य आंध्र प्रदेश में श्री नायडू का “शीर्ष 10 प्रतिशत द्वारा निचले 20 प्रतिशत को अपनाने” का प्रस्ताव, कम संकीर्ण फोकस को दर्शाता है।

हैदराबाद विश्वविद्यालय के अर्थशास्त्र स्कूल के प्रोफेसर आर.वी. रमण मूर्ति कहते हैं, “यह एक स्वागत योग्य विचार है और इसे विभिन्न तरीकों से किया जा सकता है, जैसे स्कूलों, विश्वविद्यालय पुस्तकालयों को प्रायोजित करना, छात्रवृत्ति देना, शैक्षिक और स्वास्थ्य संस्थानों को अनुदान देना। उद्योगपति अजीम प्रेमजी ने अपने जीवन भर की कमाई अजीम प्रेमजी विश्वविद्यालय को दान कर दी है, जो छात्रों से दान नहीं लेता है।”

उन्होंने कहा, “अमीर लोग विश्वस्तरीय संस्थान स्थापित कर सकते हैं। आज, शिक्षा गरीबी उन्मूलन का सबसे स्थायी तरीका है।”

विज़न 2047

जून में, श्री नायडू ने आंध्र प्रदेश विधानसभा चुनाव जीतकर अपने आलोचकों को चुप करा दिया। 2019 के राज्य चुनावों में हार के बाद उन्हें कई चुनौतियों का सामना करना पड़ा। उनकी तेलुगु देशम पार्टी (टीडीपी) पर भ्रष्टाचार का आरोप लगाया गया और श्री नायडू को सितंबर 2023 में गिरफ्तार कर लिया गया। यह “आंध्र प्रदेश के सीईओ” के लिए एक बड़ा झटका था और इसने विकास और कल्याण के हिमायती नेता के रूप में उनकी छवि को लगभग बर्बाद कर दिया।

2023 में, श्री नायडू ने अपने भाग्य को फिर से संवारने और उसे पुनर्जीवित करने की प्रक्रिया में 'विज़न 2047' लॉन्च किया। उनके एनजीओ ग्लोबल फ़ोरम फ़ॉर सस्टेनेबल ट्रांसफ़ॉर्मेशन द्वारा तैयार किए गए दस्तावेज़ “भारत, भारतीय और तेलुगु 2047” में भारत को वैश्विक आर्थिक रैंकिंग में शीर्ष पर पहुँचाने और आंध्र प्रदेश को भारत की विकास कहानी में अग्रणी खिलाड़ी के रूप में स्थापित करने के लिए पाँच रणनीतियों की रूपरेखा दी गई है।

पांच रणनीतियां थीं – वैश्विक अर्थव्यवस्था के रूप में भारतीय अर्थव्यवस्था; जनसांख्यिकी प्रबंधन और कल्याण का पी4 मॉडल; अनुसंधान नवाचार और प्रौद्योगिकी भविष्य का नेतृत्व; ऊर्जा और इसका लोकतंत्रीकरण, डीकार्बोनाइजेशन और डिजिटलीकरण; और जल सुरक्षित भारत।

श्री नायडू का अपनी पांच रणनीतियों पर भरोसा गलत नहीं है। भारत पहले से ही आर्थिक विकास के एक नए मॉडल का नेतृत्व कर रहा है, कार्बन-गहन दृष्टिकोण से बच रहा है, और 2030 तक अपनी बिजली की 50 प्रतिशत आवश्यकताओं को नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों से पूरा करने का लक्ष्य रखता है।

भारत को इस साल सबसे खराब जल संकट का सामना करना पड़ा, बांध पहले कभी नहीं देखे गए स्तर पर सूख गए। इसके अलावा, हम जो पानी इस्तेमाल करते हैं, उसका लगभग 70 प्रतिशत दूषित है। येल यूनिवर्सिटी के 2022 असुरक्षित पेयजल सूचकांक में भारत को 180 देशों में 141वें स्थान पर रखा गया है। इसके लिए सभी स्तरों पर तत्काल नीतिगत हस्तक्षेप की आवश्यकता है।

इसी तरह, फलते-फूलते तकनीकी उद्योग ने अभूतपूर्व चुनौतियों और नवोन्मेषी नेताओं के लिए उल्लेखनीय अवसरों से भरा एक अनूठा परिदृश्य प्रस्तुत किया है जो भविष्य के रुझानों का अनुमान लगाने में सक्षम हैं। यहाँ बहुत कुछ करने की आवश्यकता है।

श्री नायडू द्वारा समर्थित पी4 (सार्वजनिक निजी जन भागीदारी) मॉडल, गैर सरकारी संगठनों, गैर-लाभकारी संस्थाओं, थिंक टैंकों और स्थानीय समुदायों सहित सभी हितधारकों को शामिल करके पर्यावरण, संस्कृति, शिक्षा और स्वास्थ्य को प्रभावित करने वाले क्षेत्रों में चुनौतियों से निपटने में मदद कर सकता है।

अमीरों पर कर लगाना

आलोचकों का कहना है कि केंद्र सरकार की कर कटौती और आर्थिक नीतियों से सुपर-रिच को फ़ायदा हुआ है। धन पुनर्वितरण और विरासत कर के विषय, विशेष रूप से लोकसभा चुनाव के बाद से चर्चा में हैं। एक वर्ग ऐसा भी है जो मानता है कि सरकार न्यूनतम मज़दूरी, आय अनुपूरक और सब्सिडी वाले आवास, शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और सामाजिक सुरक्षा जैसी नीतियों के माध्यम से धन पुनर्वितरण सुनिश्चित कर सकती है। इसके लिए भुगतान करने के लिए, व्यवसायों और धनी व्यक्तियों पर कर लगाया जाना चाहिए।

हैदराबाद स्थित उस्मानिया विश्वविद्यालय के प्रोफेसर एम चन्ना बसवैया कहते हैं, “भारत करोड़पतियों के लिए अनुकूल देश है। अमेरिका और कनाडा में अमीर लोगों पर भारत की तुलना में अधिक कर लगाया जाता है। यह सर्वविदित है कि पिछले कुछ दशकों में लागू की गई उदारीकरण और निजीकरण की नीतियों ने भारत में अमीरों और गरीबों के बीच असमानता को बढ़ाने में योगदान दिया है। इन नीतियों को चंद्रबाबू नायडू का प्रबल समर्थन प्राप्त था।”

उन्होंने चेतावनी देते हुए कहा, “श्री नायडू की यह अपील कि शीर्ष 10% लोग निचले 20% लोगों को अपनाएं ताकि यह अंतर कम हो सके, को सावधानी से लिया जाना चाहिए। अगर वह वास्तव में चिंतित हैं, तो उन्हें बढ़ती हुई अमीरी और गरीबी के अंतर के पीछे के कारणों पर गौर करना चाहिए, नीतियां बनानी चाहिए और उन्हें अमल में लाना चाहिए।”

आंध्र प्रदेश में टीडीपी की जीत की एक बड़ी विशेषता 'सुपर सिक्स' वादे थे जो श्री नायडू और उनकी पार्टी ने मतदाताओं से किए थे। इनमें 20 लाख नौकरियां पैदा करने के साथ-साथ कई तरह की मुफ्त सुविधाएं जैसे कि बेरोजगारी भत्ता, महिलाओं के लिए मुफ्त बस यात्रा, हर साल मुफ्त गैस सिलेंडर और किसानों को हर साल 20,000 रुपये का निवेश समर्थन, सभी स्कूली बच्चों को हर साल 15,000 रुपये और 19 से 59 साल की उम्र की सभी महिलाओं को हर महीने 1,500 रुपये देना शामिल था।

इसके लिए भारी मात्रा में धन की आवश्यकता है, जिसके लिए श्री नायडू केंद्र पर निर्भर हैं। आंध्र प्रदेश पहले से ही 13 लाख करोड़ रुपये से अधिक के कर्ज के बोझ तले दबा हुआ है, जिसका मुख्य कारण पिछली वाईएस जगन मोहन रेड्डी सरकार द्वारा दी गई मुफ्त सुविधाएं हैं।

केवल तेलुगू ही नहीं, बल्कि पूरा देश देखेगा कि श्री नायडू अपनी बात पर कैसे अमल करते हैं।