वाशिंगटन डीसी:
अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प पर संयुक्त राज्य अमेरिका में जन्मसिद्ध नागरिकता को समाप्त करने की उनकी योजना को लेकर डेमोक्रेटिक-झुकाव वाले राज्यों और नागरिक अधिकार समूहों के गठबंधन द्वारा मुकदमा दायर किया गया है। ट्रम्प के पदभार संभालने के कुछ ही घंटों के भीतर कई अलग-अलग मुकदमे आए और उन्होंने तुरंत कार्यकारी आदेशों का एक समूह जारी किया, जिससे उन्हें उम्मीद है कि इससे अमेरिकी आव्रजन को नया आकार मिलेगा।
पहले दो मामले अमेरिकन सिविल लिबर्टीज यूनियन, आप्रवासी संगठनों और एक गर्भवती मां द्वारा ट्रम्प द्वारा कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर करने के कुछ घंटों बाद दायर किए गए थे, जिससे उनके प्रशासन की पहली बड़ी अदालती लड़ाई शुरू हुई थी।
दो अन्य मुकदमे कोलंबिया जिले और सैन फ्रांसिस्को शहर के साथ 22 डेमोक्रेटिक नेतृत्व वाले राज्यों द्वारा बोस्टन और सिएटल की संघीय अदालतों में लाए गए थे। मामलों में दावा किया गया कि राष्ट्रपति ने अपने अधिकारों का उल्लंघन किया है और अमेरिकी धरती पर जन्मे किसी भी व्यक्ति को नागरिकता के स्वत: अनुदान को खत्म करने की कोशिश करके अमेरिकी संविधान का उल्लंघन किया है।
मैसाचुसेट्स अटॉर्नी जनरल एंड्रिया जॉय कैंपबेल के कार्यालय ने कहा, अगर ट्रम्प के आदेश को बरकरार रखा जाता है, तो पहली बार संयुक्त राज्य अमेरिका में सालाना पैदा होने वाले 150,000 से अधिक बच्चों को नागरिकता का अधिकार नहीं मिलेगा।
उन्होंने एक बयान में कहा, “राष्ट्रपति ट्रंप के पास संवैधानिक अधिकारों को छीनने का अधिकार नहीं है।”
जन्मसिद्ध नागरिकता क्या है?
संयुक्त राज्य अमेरिका में जन्म लेने वाले किसी भी व्यक्ति को जन्म के समय नागरिक माना जाता है, जो 14वें संशोधन के नागरिकता खंड से लिया गया है जिसे 1868 में अमेरिकी संविधान में जोड़ा गया था।
संशोधन में कहा गया है: “संयुक्त राज्य अमेरिका में जन्मे या प्राकृतिक रूप से जन्मे और उसके अधिकार क्षेत्र के अधीन सभी व्यक्ति संयुक्त राज्य अमेरिका और उस राज्य के नागरिक हैं जहां वे रहते हैं।” 1952 का आप्रवासन और राष्ट्रीयता अधिनियम भी नागरिकों को परिभाषित करता है और इसमें समान भाषा भी शामिल है।
अमेरिकी गृह युद्ध के चार वर्षों के बाद, 1868 में अमेरिकी संविधान में 14वें संशोधन की पुष्टि की गई, ताकि सुप्रीम कोर्ट के फैसले ड्रेड स्कॉट बनाम सैंडफोर्ड को पलट दिया जा सके, जिसने अफ्रीकी अमेरिकियों को बुनियादी अधिकारों से वंचित कर दिया था। पिछले फैसले में कहा गया था कि गुलाम बनाए गए लोग अमेरिकी नागरिक नहीं थे और इसलिए, संघीय सरकार या अदालतों से किसी सुरक्षा की उम्मीद नहीं की जा सकती थी।
अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट ने पुष्टि की कि जन्मसिद्ध नागरिकता 1898 में वोंग किम आर्क बनाम संयुक्त राज्य अमेरिका के फैसले में आप्रवासियों के बच्चों पर लागू होती है। वोंग, जो अमेरिका में चीनी प्रवासियों के घर पैदा हुए थे, जब वह चीन की यात्रा से अमेरिका लौटे तो उन्हें दोबारा प्रवेश से वंचित कर दिया गया। वोंग ने सफलतापूर्वक तर्क दिया कि क्योंकि उनका जन्म अमेरिका में हुआ था, उनके माता-पिता की आव्रजन स्थिति ने उनके मामले में 14वें संशोधन के आवेदन को प्रभावित नहीं किया।
मामले ने पुष्टि की कि जाति या किसी के माता-पिता की आव्रजन स्थिति की परवाह किए बिना, संयुक्त राज्य अमेरिका में पैदा हुए सभी बच्चे नागरिकता द्वारा प्रदान किए गए सभी अधिकारों के हकदार थे।
हालाँकि, सुप्रीम कोर्ट ने इस बात पर ध्यान नहीं दिया है कि क्या नागरिकता खंड उन लोगों के अमेरिका में जन्मे बच्चों पर लागू होता है जो अवैध रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका में हैं।
क्या कहता है ट्रंप का कार्यकारी आदेश?
डोनाल्ड ट्रम्प के आदेश में घोषणा की गई कि संयुक्त राज्य अमेरिका में पैदा हुए व्यक्ति स्वचालित नागरिकता के हकदार नहीं हैं यदि मां गैरकानूनी रूप से देश में थी और पिता नागरिक या वैध स्थायी निवासी नहीं था। इसमें यह भी घोषित किया गया कि उन लोगों को नागरिकता से वंचित कर दिया जाएगा जिनकी मां वैध रूप से लेकिन अस्थायी रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका में थीं, जैसे कि छात्र या पर्यटक वीजा पर, और जिनके पिता नागरिक या वैध स्थायी निवासी नहीं थे।
ट्रंप ने अपने बच्चों को जन्म देने और उन्हें अमेरिकी नागरिकता प्रदान करने के उद्देश्य से विदेशी महिलाओं के संयुक्त राज्य अमेरिका आने की शिकायत की है।
यूएस डिपार्टमेंट ऑफ होमलैंड सिक्योरिटी के अनुमान के अनुसार, जनवरी 2022 में अमेरिका में अनुमानित 11 मिलियन अवैध अप्रवासी थे, यह आंकड़ा अब कुछ विश्लेषकों का अनुमान 13 मिलियन से 14 मिलियन है। उनके अमेरिका में जन्मे बच्चों को सरकार अमेरिकी नागरिकता के लिए उपयुक्त मानती है।
राज्यों ने मुकदमों में कहा कि नागरिकता खोने से इन व्यक्तियों को मेडिकेड स्वास्थ्य बीमा जैसे संघीय कार्यक्रमों तक पहुंच प्राप्त करने से रोका जा सकेगा और जब वे बड़े हो जाएंगे, तो कानूनी रूप से काम करने या मतदान करने से रोक दिया जाएगा।
क्या ट्रंप का आदेश जन्मसिद्ध नागरिकता को पलट सकता है?
कानूनी विशेषज्ञों के अनुसार, जन्मसिद्ध नागरिकता को किसी कार्यकारी आदेश से ख़त्म नहीं किया जा सकता क्योंकि इसका अंत मुकदमेबाजी में होना तय है।
संवैधानिक विशेषज्ञ और यूनिवर्सिटी ऑफ वर्जीनिया लॉ स्कूल के प्रोफेसर साईकृष्ण प्रकाश ने कहा, “वह कुछ ऐसा कर रहे हैं जिससे बहुत से लोग परेशान होंगे, लेकिन अंततः इसका फैसला अदालतें करेंगी…यह ऐसा कुछ नहीं है जिसे वह खुद तय कर सकें।” बीबीसी की एक रिपोर्ट के मुताबिक, ऐसा कहा गया।
श्री प्रकाश ने कहा कि हालाँकि ट्रम्प संघीय एजेंसियों के कर्मचारियों को नागरिकता की अधिक संकीर्ण व्याख्या करने का आदेश दे सकते हैं, लेकिन इससे उन लोगों को कानूनी चुनौतियाँ मिलेंगी जिनकी नागरिकता अस्वीकार कर दी गई है। इससे एक लंबी अदालती लड़ाई हो सकती है जो अंततः अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट में समाप्त होगी।
एक संवैधानिक संशोधन जन्मसिद्ध नागरिकता को ख़त्म कर सकता है, लेकिन इसके लिए प्रतिनिधि सभा और सीनेट दोनों में दो-तिहाई वोट और तीन-चौथाई अमेरिकी राज्यों की मंजूरी की भी आवश्यकता होगी। रिपब्लिकन के पास सीनेट में 53 से 47 का बहुमत है और सदन में 220 से 215 का बहुमत है, जिसका मतलब है कि अमेरिका की सबसे पुरानी पार्टी (जीओपी) के पास किसी भी सदन में आवश्यक संख्या नहीं है।
ट्रम्प के आदेश के ख़िलाफ़ मामले
ट्रम्प के आदेश के खिलाफ चार में से तीन मुकदमे मैसाचुसेट्स और न्यू हैम्पशायर में दायर किए गए थे। रॉयटर्स की एक रिपोर्ट के अनुसार, न्यू इंग्लैंड के उन राज्यों में न्यायाधीशों के किसी भी फैसले की समीक्षा बोस्टन स्थित प्रथम यूएस सर्किट कोर्ट ऑफ अपील्स द्वारा की जाएगी, जो एकमात्र संघीय अपील अदालत है जिसके सभी सक्रिय न्यायाधीश डेमोक्रेटिक नियुक्त व्यक्ति हैं।
चार राज्यों ने वाशिंगटन राज्य में एक अलग मामला दायर किया, जिस पर सैन फ्रांसिस्को स्थित 9वीं यूएस सर्किट कोर्ट ऑफ अपील्स का अधिकार क्षेत्र है। सिएटल में अमेरिकी जिला न्यायाधीश जॉन कफनॉर ने गुरुवार को इस बात पर सुनवाई निर्धारित की है कि क्या उन्हें ट्रम्प के आदेश को लागू करने से रोकने के लिए एक अस्थायी निरोधक आदेश जारी करना चाहिए।
CASA सहित गर्भवती महिलाओं और अप्रवासी अधिकार समूहों के एक समूह द्वारा मैरीलैंड की संघीय अदालत में पाँचवाँ मुकदमा दायर किया गया था।
विभिन्न मुकदमों में तर्क दिया गया है कि ट्रम्प के कार्यकारी आदेश ने अमेरिकी संविधान के 14वें संशोधन के नागरिकता खंड में निहित अधिकार का उल्लंघन किया है, जो यह प्रावधान करता है कि संयुक्त राज्य अमेरिका में पैदा हुए किसी भी व्यक्ति को नागरिक माना जाता है।
शिकायतें संयुक्त राज्य अमेरिका बनाम वोंग किम आर्क मामले में अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के 1898 के फैसले का हवाला देती हैं, जिसमें कहा गया था कि संयुक्त राज्य अमेरिका में गैर-नागरिक माता-पिता से पैदा हुए बच्चे अमेरिकी नागरिकता के हकदार हैं। आदेश को चुनौती देने वाले वादी में मैसाचुसेट्स में रहने वाली एक महिला भी शामिल है, जिसकी पहचान केवल “ओ. डो” के रूप में की गई है, जो अस्थायी संरक्षित स्थिति के माध्यम से देश में है और मार्च में बच्चे को जन्म देने वाली है।
अस्थायी संरक्षित स्थिति उन लोगों के लिए उपलब्ध है जिनके गृह देशों ने प्राकृतिक आपदाओं, सशस्त्र संघर्षों या अन्य असाधारण घटनाओं का अनुभव किया है और वर्तमान में 17 देशों के 1 मिलियन से अधिक लोगों को कवर किया गया है।
ट्रम्प की अन्य प्रारंभिक कार्यकारी कार्रवाइयों के पहलुओं को चुनौती देने वाले कई अन्य मुकदमे भी लंबित हैं।
राष्ट्रीय ट्रेजरी कर्मचारी संघ, जो 37 एजेंसियों और विभागों में संघीय सरकार के कर्मचारियों का प्रतिनिधित्व करता है, ने सोमवार देर रात ट्रम्प द्वारा हस्ताक्षरित आदेश को चुनौती देते हुए एक मुकदमा दायर किया, जिससे हजारों संघीय एजेंसी के कर्मचारियों को नौकरी से निकालना और उनकी जगह राजनीतिक वफादारों को नियुक्त करना आसान हो गया।
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