उच्चतम न्यायालय ने शुक्रवार को अखिल भारतीय स्तर पर कोचिंग संस्थानों के लिए एक समान सुरक्षा उपाय किए जाने पर जोर दिया और दिल्ली के एक कोचिंग सेंटर में तीन छात्रों की दुखद मौत के बाद इस मुद्दे की जांच कर रही समिति को एक महीने के भीतर अंतरिम उपाय सुझाने का निर्देश दिया।
न्यायमूर्ति सूर्यकांत की अध्यक्षता वाली पीठ ने कहा, “दुर्भाग्यपूर्ण घटना दिल्ली में हुई, लेकिन ऐसा कहीं और भी हो सकता है। हमने इस मामले को अखिल भारतीय स्तर पर विस्तारित करने के बारे में सोचा होगा, लेकिन अब केंद्र द्वारा एक समिति गठित की गई है।”
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केंद्र की ओर से पेश अटॉर्नी जनरल आर वेंकटरमानी ने 30 जुलाई को गृह मंत्रालय (एमएचए) द्वारा गठित समिति की नियुक्ति संबंधी अधिसूचना पेश की। यह अधिसूचना दिल्ली स्थित राऊ के आईएएस स्टडी सर्किल में हुई दुखद घटना के कुछ दिनों के भीतर ही दी गई थी, जिसमें कई लोगों की जान चली गई थी।
तीन छात्रों की लाइब्रेरी की इमारत के जलमग्न तहखाने में डूबने से मौत हो गई।
इस समिति में गृह मंत्रालय, आवास एवं शहरी मामलों के मंत्रालय, दिल्ली सरकार के गृह विभाग, दिल्ली पुलिस और अग्निशमन विभाग के अधिकारी शामिल थे और इसे दिल्ली की घटना के पीछे के कारणों की जांच करने, जिम्मेदार व्यक्तियों की पहचान करने और भविष्य में ऐसी घटनाओं को रोकने के लिए नीतिगत बदलाव सहित उपाय करने का काम सौंपा गया था।
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अदालत ने दिल्ली, उत्तर प्रदेश और हरियाणा सरकारों को अपने सुझावों के साथ गृह मंत्रालय समिति की सहायता करने की अनुमति दी, “ताकि विभिन्न एजेंसियों और सरकारी अधिकारियों के बीच बेहतर समन्वय सुनिश्चित करने के लिए एनसीआर के भीतर एक समान पहल की जा सके।”
इसके अतिरिक्त, न्यायालय ने उन्हें हलफनामा दायर कर दिल्ली में हुई घटना जैसी घटनाओं को रोकने के लिए विधायी नीतियों/उपायों तथा नियामक तंत्र के बारे में बताने का निर्देश दिया।
वेंकटरमणी ने पीठ को बताया कि समिति की एक बैठक समाप्त हो चुकी है और उनकी सिफारिशें दो महीने के भीतर अदालत के समक्ष पेश की जाएंगी। पीठ में न्यायमूर्ति उज्जल भुयान भी शामिल थे, जिन्होंने टिप्पणी की, “उन्हें कार्यवाही में तेजी लाने दें। उन्हें नीतिगत हस्तक्षेप और प्रशासनिक हस्तक्षेप पर विचार करना चाहिए। कोई भी सिफारिश तत्काल होनी चाहिए क्योंकि अन्यथा की गई कार्रवाई को त्वरित नहीं माना जाएगा।”
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अदालत के दबाव पर, अटॉर्नी जनरल ने आश्वासन दिया कि समिति चार सप्ताह में अंतरिम उपाय प्रस्तुत करेगी। पीठ को बताया गया कि दिल्ली उच्च न्यायालय ने हाल ही में दिल्ली की घटना से उत्पन्न खामियों को दूर करने के लिए एक टास्क फोर्स का गठन किया था। पीठ ने इस पैनल को अपना काम जारी रखने की अनुमति दी और कहा, “हम इस मामले की जांच एक बड़े पैमाने पर कर रहे हैं जो दिल्ली उच्च न्यायालय के अधिकार क्षेत्र से बाहर है।” अदालत ने समिति को सभी हितधारकों द्वारा दिए गए सुझावों पर गंभीरता से विचार करने का निर्देश दिया।
अटॉर्नी जनरल ने बताया कि समिति ने अब तक कानूनों के प्रवर्तन के लिए सतर्कता की कमी के मुद्दे को उठाया है। पीठ ने टिप्पणी की, “हम कह सकते हैं कि कार्यान्वयन में कमी है, अगर केवल एक तंत्र मौजूद है। अगर एक इमारत संरचना का मतलब है
आवासीय उद्देश्यों के लिए, गैर-आवासीय गतिविधियों को कैसे अनुमति दी जा सकती है। वे इस तरह की गतिविधि के लिए नहीं हैं। यहीं पर नियमों के प्रवर्तन में कमी आती है।”
शीर्ष अदालत का यह आदेश कोचिंग फेडरेशन ऑफ इंडिया द्वारा दायर याचिका पर आया, जिसमें दिल्ली उच्च न्यायालय के 14 दिसंबर, 2023 को पारित आदेश को चुनौती दी गई थी, जिसमें कोचिंग संस्थानों को अनिवार्य अग्नि अनापत्ति प्रमाण पत्र (एनओसी) और प्रमाण पत्र प्राप्त करने की आवश्यकता थी।
दिल्ली मास्टर प्लान-2021 और यूनिफाइड बिल्डिंग बायलॉज, 2016 के तहत इमारतों/संरचनाओं के लिए सुरक्षा मानदंडों के संदर्भ में। शीर्ष अदालत ने पिछले महीने याचिका को जुर्माने के साथ खारिज कर दिया था। ₹1 लाख रुपये तक की सीमा तय की गई थी, लेकिन सुरक्षा संबंधी चिंताओं को दूर करने के लिए इसका दायरा बढ़ा दिया गया।
इन संस्थानों द्वारा परीक्षा को केवल दिल्ली तक ही सीमित नहीं रखा गया, बल्कि एनसीआर के उत्तर प्रदेश और हरियाणा राज्यों तक सीमित कर दिया गया।
दिल्ली में यह घटना 27 जुलाई को हुई थी, जिसके परिणामस्वरूप ओल्ड राजेंद्र नगर स्थित राऊ के आईएएस स्टडी सर्किल में तीन छात्रों – तान्या सोनी, श्रेया यादव और नेविन डेल्विन की मौत हो गई थी। पीठ ने पीड़ितों में से एक के पिता की अर्जी को भी स्वीकार कर लिया।
(श्रेया यादव) को मामले में हस्तक्षेप करने का निर्देश दिया तथा मामले की सुनवाई अगले महीने के लिए स्थगित कर दी।
पिछली सुनवाई के दौरान शीर्ष अदालत ने इन मौतों को भयानक और दुर्भाग्यपूर्ण बताते हुए कहा था कि कोचिंग संस्थान “मौत का कमरा” नहीं बन सकते। तीनों मौतों को “आंख खोलने वाला” बताते हुए पीठ ने 5 अगस्त को कहा था, “कोई भी कोचिंग संस्थान,
न केवल दिल्ली में बल्कि एनसीआर में भी, तब तक अनुमति दी जानी चाहिए जब तक कि छात्रों के लिए आवश्यक सुरक्षा मानदंडों और अन्य अग्नि सुरक्षा मानदंडों के अलावा सम्मानजनक मानव जीवन के लिए आवश्यक अन्य बुनियादी सुविधाओं का सावधानीपूर्वक अनुपालन न हो।
इन सुरक्षा मानदंडों के बारे में बताते हुए पीठ ने कहा, “ऐसे सुरक्षा मानदंडों में उचित वेंटिलेशन, सुरक्षित मार्ग, हवा और प्रकाश तथा ऐसी अन्य आवश्यकताएं शामिल होनी चाहिए, जो वैधानिक उपायों या दिशानिर्देशों के माध्यम से निर्धारित की जा सकती हैं।”
इस बात पर दुख व्यक्त किया गया कि देश के विभिन्न भागों से छात्र बहुत उम्मीदों के साथ आते हैं और सोचते हैं कि उन्हें ये सभी सुविधाएँ मिलेंगी। इसने कहा, “एक कोचिंग सेंटर में शामिल होने वाले कुछ युवा उम्मीदवारों की जान लेने वाली भीषण, दुर्भाग्यपूर्ण घटना
क्योंकि उनके कैरियर की तलाश सभी के लिए आंखें खोलने वाली है।