इंफाल/गुवाहाटी/नई दिल्ली:
मई 2023 में मणिपुर जातीय संघर्ष शुरू होने से पांच सप्ताह पहले, तीन प्रमुख समुदायों के मंत्रियों वाली एक कैबिनेट उपसमिति ने “म्यांमार के अप्रवासियों/शरणार्थियों की पहचान” पर स्थिति का आकलन करने के लिए तीन गांवों का दौरा किया, उपसमिति द्वारा प्रस्तुत रिपोर्ट से पता चलता है।
जनजातीय मामलों और पर्वतीय मंत्री लेटपाओ हाओकिप, जो कुकी जनजाति से हैं, ने उपसमिति का नेतृत्व किया, जल संसाधन मंत्री अवांगबो न्यूमई, एक नागा, और कानून मंत्री बसंत कुमार सिंह, एक मैतेई, दो अन्य सदस्यों के रूप में शामिल थे।
उन्होंने 26 मार्च, 2023 और 1 अप्रैल, 2023 के बीच तीन गांवों का दौरा किया और म्यांमार के नागरिकों से मुलाकात की – जिसमें पड़ोसी देश के एक संसद सदस्य भी शामिल थे – जो ग्राम प्रमुखों की निगरानी में सामुदायिक हॉल में रह रहे थे।
मणिपुर में कुकी जनजातियाँ अभी भी पुरातन वंशानुगत मुखियापन प्रणाली का पालन करती हैं – जो भाई-बहनों के बीच सत्ता संघर्ष और गाँवों के तेजी से बढ़ने के लिए जिम्मेदार है – जिसे पड़ोसी मिजोरम में भी समाप्त कर दिया गया है जहाँ सजातीय जनजातियाँ रहती हैं।
3 मई, 2023 को मैतेई समुदाय और सामूहिक रूप से कुकी के नाम से जानी जाने वाली एक दर्जन से अधिक विशिष्ट जनजातियों, जो मणिपुर के कुछ पहाड़ी क्षेत्रों में प्रभावशाली हैं, के बीच झड़प होने के बाद उपसमिति ने कभी कोई दौरा नहीं किया।
उपसमिति के अध्यक्ष ने अलग प्रशासन की मांग की
लेटपाओ हाओकिप बाद में उन 10 कुकी-ज़ो विधायकों में शामिल हो गए जिन्होंने मणिपुर से अलग एक अलग प्रशासन की मांग की। कुकी समूहों ने 2015 में भी यही मांग उठाई थी, जब राज्य सरकार (तब पूर्व मुख्यमंत्री ओकराम इबोबी सिंह के नेतृत्व वाली कांग्रेस पार्टी) द्वारा पेश किए गए तीन विवादास्पद बिलों के खिलाफ विरोध प्रदर्शन के दौरान पुलिस गोलीबारी में उनके समुदाय के नौ लोगों की मौत हो गई थी।
मैतेई नेताओं का कहना है कि 10 कुकी-ज़ो विधायकों और फ्रंटल समूहों का यह दावा कि उन्होंने 3 मई की हिंसा भड़कने के बाद ही एक अलग प्रशासन की मांग उठाई थी, एक सफ़ेद झूठ था।
मार्च 2023 के अंत में जब उपसमिति ने अपना सर्वेक्षण शुरू किया, तब तक दक्षिणी मणिपुर में कुकी-प्रभुत्व वाले क्षेत्रों में तनाव पहले ही व्याप्त हो चुका था, क्योंकि सरकार ने सिर्फ एक महीने पहले चुराचांदपुर के के सोंगजांग गांव में बेदखली अभियान चलाया था। उपसमिति का तीन गांवों का दौरा कुकी समूहों के छिटपुट विरोध प्रदर्शनों के साथ भी हुआ, जिसे उन्होंने जंगलों से अवैध बेदखली कहा था।
एक एनडीटीवी की रिपोर्ट 21 जून, 2023 को उपसमिति द्वारा दायर प्रारंभिक दस्तावेजों का हवाला देते हुए कहा गया कि 2,000 से अधिक म्यांमार नागरिकों ने मणिपुर के अंदर बस्तियां बसा ली हैं और निर्दिष्ट आश्रयों में जाने से इनकार कर दिया है। वे लोकतंत्र के लिए लड़ने का दावा करने वाले सत्तारूढ़ जुंटा और जातीय विद्रोही समूहों के बीच युद्ध से भाग गए।
यात्रा के दृश्यों के साथ उपसमिति की रिपोर्ट की अंतिम प्रतियां, जिन्हें एनडीटीवी ने अब एक्सेस किया है, दिखाती हैं कि तीन नेताओं ने बार-बार ग्राम प्रधानों से अपील की कि वे संरचनाएं तैयार होने के बाद म्यांमार के नागरिकों को निर्दिष्ट आश्रय शिविरों में रहने के लिए राजी करें।
उपसमिति ने 26 मार्च को तेंगनौपाल जिले के होलेनफाई गांव, 29 मार्च को चंदेल जिले के गम्फाज़ोल गांव और 1 अप्रैल, 2023 को चुराचांदपुर जिले के सिंघाट का दौरा किया।
“श्री लेटपाओ हाओकिप… ने अवैध म्यांमार नागरिकों के भारतीय क्षेत्र में प्रवेश के मुद्दे पर प्रकाश डाला, जिससे आम जनता में आशंका पैदा हो गई है क्योंकि संस्कृति और बोली में समानता के कारण ऐसे अप्रवासियों के आम मूल आबादी के बीच प्राकृतिक रूप से शामिल होने की उच्च संभावना है। उन्होंने आगे इस बात पर प्रकाश डाला कि हालांकि ऐसे मामले दर्ज नहीं किए गए हैं, लेकिन ऐसी आशंका है कि उनमें से कई पहले से ही मुख्य चुराचांदपुर शहर क्षेत्र में किराए के मकानों में रह रहे थे,'' सिंघाट की यात्रा की रिपोर्ट में कहा गया है।
उपसमिति की पहले गांव होलेनफाई की यात्रा की रिपोर्ट में कहा गया है, “श्री टी. बसंत कुमार सिंह सभी अवैध अप्रवासियों से आगे आने और आश्रय गृहों में शामिल होने, स्थानीय लोगों के बीच न छिपने, सरकार द्वारा बढ़ाए गए मानवीय सद्भावना संकेत का समर्थन करने की अपील करते हैं।” वे 26 मार्च, 2023 को गए थे – कहा।
गम्फाज़ोल गांव में सीमा स्तंभ
चंदेल जिले के गमफाज़ोल गांव में एक अनोखी समस्या सामने आई। जिला आयुक्त ने कहा कि चंदेल जिले में पड़ने वाला आईएमबी (भारत-म्यांमार सीमा) “अन्य पड़ोसी जिलों से अलग है” क्योंकि इसमें सीमा स्तंभ संख्या 72 और 49 के बीच 60-75 किमी तक फैला जंगल का विशाल क्षेत्र कम आबादी वाला है।
रिपोर्ट में कहा गया है, “यह भी सुझाव दिया गया था कि इस क्षेत्र में ऐसे सभी आप्रवासियों को सेवा देने के लिए केवल एक अस्थायी आश्रय संभव नहीं हो सकता है और उत्तरी हिस्से में गम्फाज़ोल और दक्षिणी हिस्से में सोमदाल में ऐसे अस्थायी आश्रय प्रस्तावित किए गए थे।” 29 मार्च, 2023 को उपसमिति के इस सीमावर्ती गांव के दौरे के बारे में कहा गया। जिला आयुक्त ने कहा कि उन्हें चंदेल जिले में पड़ने वाले आईएमबी के विस्तार पर 628 “अवैध अप्रवासी” मिले, जिनमें से 250 गम्फाज़ोल गांव में थे।
उपसमिति ने जुंटा द्वारा अपदस्थ म्यांमार सांसद से मुलाकात की
होलेनफाई में, तीनों मंत्रियों ने जुंटा द्वारा सरकार को उखाड़ फेंकने से पहले म्यांमार के संसद सदस्य थमसेई हाओकिप से मुलाकात की, जिन्होंने उपसमिति को बताया कि वह भारत में शरणार्थी रहते हुए सभी नियमों और विनियमों का पालन करेंगे और मुद्दा सुलझने पर म्यांमार लौट आएंगे। रिपोर्ट में कहा गया, “खत्म/निपटान”।
“उन्होंने (थम्सी हाओकिप) बताया कि उनके देश में सैन्य जुंटा के कारण, वे दुनिया के सबसे बड़े लोकतांत्रिक देश के निकटतम राज्य मणिपुर में इस समय मानवीय समर्थन की उम्मीद में आए हैं, जब नागरिक म्यांमार में बाहर नहीं रह सकते हैं उन्होंने राज्य सरकार से पहचान पत्र प्रदान करने और आजीविका कमाने की अनुमति/सुविधा देने की अपील की। उन्होंने यह भी कहा कि म्यांमार में मुद्दा सुलझने के बाद वे वापस चले जाएंगे।''
विदेशी सांसद ने उपसमिति से पहले अवैध अप्रवासी के रूप में हिरासत में लिए गए म्यांमार के नागरिकों को प्रस्तावित आश्रय गृहों में स्थानांतरित करने के लिए कहा, और उनसे अवैध अप्रवासी के रूप में व्यवहार न करने का अनुरोध किया क्योंकि वे जुंटा शासन से भाग गए थे, जहां “नागरिक मारे जा रहे हैं”।
कुकी जनजाति के एक कार्यकर्ता, जो म्यांमार के सांसद को व्यक्तिगत रूप से जानने का दावा करते हैं, ने एनडीटीवी को बताया कि विदेशी राजनेता का कुकी नेशनल आर्मी (बर्मा), या केएनए (बी) के साथ गहरे संबंध हैं। सूत्र ने कहा, थमसेई हाओकिप ने भारत-म्यांमार सीमा पर एक अपेक्षाकृत सुरक्षित, जंगली इलाके में शरण ली है, साथ ही कहा कि एक अन्य म्यांमार द्वारा स्थापित की गई मिसाल के कारण थमसेई हाओकिप जैसे लोगों पर भरोसा करना मैतेई समुदाय के लिए एक बड़ी चुनौती होगी। मूल नेता, थंग्लियानपाउ गुइटे।
मणिपुर सरकार ने हिंसा के लिए जिम्मेदार कारकों में से एक के रूप में म्यांमार से अवैध अप्रवासियों के अनियंत्रित प्रवेश को जिम्मेदार ठहराया है। इसमें ग्राम प्रधानों द्वारा कथित तौर पर अवैध अप्रवासियों को बसाए जाने के कारण “गांवों की अप्राकृतिक वृद्धि” का भी हवाला दिया गया है।
मिसाल कायम: म्यांमार के सांसद से आतंकवादी समूह के नेता बने
मैतेई नागरिक समाज समूह मणिपुर के संदर्भ में म्यांमार मूल के नेताओं के किसी भी उल्लेख के प्रति संवेदनशील हैं। मुख्यमंत्री एन बीरेन सिंह ने कहा है कि यह संवेदनशीलता के कारण है जिस तरह से थांग्लियानपाउ गुइते – “म्यांमार में जन्मे” राजनेता, जिन्होंने अपने देश में एमपी का चुनाव लड़ा और जो बाद में उग्रवादी समूह ज़ोमी रिवोल्यूशनरी आर्मी (ZRA) के अध्यक्ष बने – का तत्कालीन कांग्रेस सरकार ने स्वागत किया था जब पी चिदंबरम केंद्रीय गृह मंत्री थे। संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन (यूपीए) सरकार.
ZRA विवादास्पद परिचालन निलंबन (SoO) समझौते का एक हस्ताक्षरकर्ता है, जो इस साल फरवरी में समाप्त हो गया।
दो दर्जन से अधिक कुकी-ज़ो विद्रोही समूह दो प्रमुख समूहों – कुकी नेशनल ऑर्गनाइजेशन (केएनओ) और यूनाइटेड पीपुल्स फ्रंट (यूपीएफ) के अंतर्गत आते हैं। दूसरों का प्रतिनिधित्व करने वाले इन दोनों ने एसओओ समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं, जिसमें कहा गया है कि विद्रोहियों को बंद भंडारण में रखे गए हथियारों के साथ निर्दिष्ट शिविरों में रहना होगा, ताकि नियमित रूप से निगरानी की जा सके।
मेइतेई नेताओं ने आरोप लगाया है कि एसओओ समूह वर्षों से युद्धविराम का लाभ उठाकर खुद को मजबूत करने के लिए काम कर रहे हैं, जब तक कि एक अलग भूमि के लिए हिंसक हमले का समय नहीं आ गया। भूराजनीतिक विश्लेषकों ने अनुमान लगाया है कि कुकी सशस्त्र समूहों का इस्तेमाल भारत-म्यांमार सीमा पर सक्रिय मैतेई और नागा आतंकवादियों से लड़ने के लिए भाड़े के सैनिकों के रूप में किया गया था।
जून 2023 में एक बयान में म्यांमार की निर्वासित सरकार ने – मणिपुर संघर्ष के एक महीने बाद – भारत में “अस्थायी रूप से शरण लिए हुए” अपने नागरिकों से “भारत की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता के लिए हानिकारक किसी भी कार्य से दूर रहने के लिए कहा।”
नेशनल यूनिटी गवर्नमेंट (एनयूजी) ने बयान में भारत में “आश्रय” लेने वाले म्यांमार के नागरिकों और उनके संगठनों को भारत की राजनीति और प्रशासनिक गतिविधियों में अनावश्यक भागीदारी से बचने के लिए कहा, और उन्हें मेजबान समुदायों के साथ सद्भाव में रहने के लिए कहा। एनयूजी ने म्यांमार के नागरिकों से मादक पदार्थों की तस्करी में शामिल न होने की भी अपील की।
मणिपुर सरकार ने 18 जनवरी, 2023 को घोषणा की कि वह “म्यांमा के अप्रवासियों/शरणार्थियों” की पहचान करने के लिए उपसमिति बनाएगी; राज्य सरकार ने 16 फरवरी को तीन सदस्यीय पैनल की संरचना की घोषणा की, और 24 मार्च को पुलिस को पांच जिलों – टेंगनौपाल, चंदेल, चुराचांदपुर, फेरज़ावल और कामजोंग में म्यांमार के अप्रवासियों की संख्या की जांच करने का आदेश दिया।
जबकि 16 फरवरी की घोषणा में उपसमिति को एक ऐसी समिति के रूप में संदर्भित किया गया था जो राज्य में “म्यांमा के अप्रवासियों/शरणार्थियों” की पहचान करने पर काम करेगी, उपसमिति की यात्राओं की रिपोर्ट में उन्हें “अवैध अप्रवासी” के रूप में संदर्भित किया गया था।
मिजोरम में म्यांमार के शरणार्थी
पड़ोसी राज्य मिजोरम ने 40,000 से अधिक म्यांमार शरणार्थियों को शरण दी है। मिजोरम सरकार के सूत्रों ने 10 नवंबर को एनडीटीवी को बताया कि म्यांमार में तख्तापलट को लगभग तीन साल हो गए हैं, और मिजोरम जैसे छोटे राज्य में सभी विस्थापित लोगों और शरणार्थियों को खाना खिलाना और उनकी देखभाल करना एक बड़ी चुनौती बनी रही. नशीली दवाओं की तस्करी में वृद्धि पर भी चिंताएं थीं। सूत्रों ने कहा कि मिजोरम सरकार शरणार्थी संकट से निपटने के लिए राज्य के पास पर्याप्त संसाधन उपलब्ध कराने के लिए दी जा रही भारी मदद के लिए केंद्र सरकार को पर्याप्त धन्यवाद नहीं दे सकती।
“मिजोरम के लोग इन सभी प्रयासों से आने वाले तनाव से अछूते नहीं हैं। विशेष रूप से हमारे अपने समुदाय में भी असंतोष बढ़ रहा है, खासकर बौद्धिक वर्ग में। हां, हम भाइयों और बहनों के रूप में उनका स्वागत कर रहे हैं, लेकिन हम क्या हैं बदले में वापस मिल रहे हैं? हमें दवाएं मिल रही हैं, यह और वह। इसलिए निराशा बढ़ रही है, “सूत्र ने एनडीटीवी को बताया।
कुकी जनजातियों ने मिजोरम की तरह म्यांमार के शरणार्थियों के साथ मानवीय व्यवहार नहीं करने पर मणिपुर सरकार की आलोचना की है।
मैतेई बहुल घाटी के आसपास की पहाड़ियों में कुकी जनजातियों के कई गांव हैं। झड़पों में 250 से अधिक लोग मारे गए और लगभग 50,000 लोग आंतरिक रूप से विस्थापित हुए। सामान्य वर्ग के मैतेई लोग अनुसूचित जनजाति वर्ग में शामिल होना चाहते हैं, जबकि कुकी जनजातियां मैतेइयों के साथ भेदभाव और संसाधनों तथा सत्ता में असमान हिस्सेदारी का हवाला देते हुए मणिपुर से अलग एक अलग प्रशासन चाहती हैं।
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