एनडीटीवी समझाता है: 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' के पीछे संख्याएँ, क्या विधेयक पारित हो सकता है?

नई दिल्ली:

सत्तारूढ़ भाजपा के पास – मंगलवार शाम की तरह – संविधान में संशोधन के लिए दो विधेयकों को लोकसभा में पारित कराने और इसके लिए मार्गदर्शन करने के लिए पर्याप्त संख्या नहीं है।एक राष्ट्र, एक चुनाव'सपना हकीकत के एक कदम करीब।

विधेयक – एक राज्य विधानसभाओं की अवधि और विघटन में बदलाव और उनकी शर्तों को लोकसभा से जोड़ने का प्रस्ताव, और दूसरा दिल्ली, जम्मू और कश्मीर और पुडुचेरी के केंद्र शासित प्रदेशों की विधानसभाओं में समान बदलाव का प्रस्ताव – थे आज निचले सदन में पेश किया गया.

उनके पेश करने से विपक्ष की ओर से प्रत्याशित उग्र विरोध प्रदर्शन शुरू हो गया, कांग्रेस, समाजवादी पार्टी, तृणमूल, द्रमुक और असदुद्दीन औवेसी की एआईएमआईएम सहित कई छोटे दलों ने एक प्रस्ताव पर हमला किया, उन्होंने कहा कि यह मूल संरचना को नष्ट कर देता है। संविधान।

भाजपा के दो सहयोगियों – आंध्र प्रदेश की सत्तारूढ़ तेलुगु देशम पार्टी और महाराष्ट्र के उपमुख्यमंत्री एकनाथ शिंदे के नेतृत्व वाले शिवसेना गुट ने समर्थन व्यक्त किया। और भाजपा खुद अपने बचाव में सामने आई, श्री मेघवाल और संसदीय कार्य मंत्री किरेन रिजिजू ने जोरदार बल्लेबाजी की।

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पूर्व राष्ट्रपति राम नाथ कोविन्द के नेतृत्व वाले एक पैनल द्वारा अनुशंसित – जिसने सितंबर में एक रिपोर्ट प्रस्तुत की थी जिसमें भाजपा के 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' या ओएनओपी के दृष्टिकोण को साकार करने के उपाय सुझाए गए थे – संविधान में इन संशोधनों के लिए दो की आवश्यकता होगी- लोकसभा में बहुमत के लिए तीसरा बहुमत।

ओएनओपी नंबर गेम

और ऐसा प्रतीत होता है – जैसा कि बिलों को पेश करने के लिए मतदान के बाद कांग्रेस प्रसन्न थी – कि भाजपा के पास उतना बहुमत नहीं है। मतविभाजन के बाद पार्टी नेता मनिकम टैगोर और शशि थरूर ने बताया कि भाजपा को अपनी पहल के समर्थन में केवल 269 वोट ही मिले। 198 सांसद इसके विरोध में खड़े हुए.

“कुल 461 वोटों में से दो-तिहाई बहुमत (यानी, 307) की आवश्यकता थी… लेकिन सरकार को केवल (269) वोट मिले, जबकि विपक्ष को 198 वोट मिले। 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' प्रस्ताव दो वोट हासिल करने में विफल रहा- तिहाई समर्थन करते हैं,'' श्री टैगोर ने एक्स पर ई-वोटिंग प्रणाली के स्क्रीनशॉट के साथ कहा।

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उन्होंने सदन की कार्यवाही थोड़ी देर के लिए स्थगित होने के बाद संवाददाताओं से कहा, ''निस्संदेह सरकार के पास बड़ी संख्या है… लेकिन इसे (संविधान में संशोधन करने वाले विधेयकों को) पारित करने के लिए आपको दो-तिहाई बहुमत की जरूरत है, जो स्पष्ट रूप से उनके पास नहीं है।'' यह स्पष्ट है कि उन्हें इस पर अधिक समय तक कायम नहीं रहना चाहिए…” श्री थरूर ने कहा।

कुल 461 वोटों में से दो-तिहाई बहुमत (307) की जरूरत थी, लेकिन सरकार को केवल 263 वोट मिले, जबकि विपक्ष को 198 वोट मिले। 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' प्रस्ताव दो-तिहाई समर्थन हासिल करने में विफल रहा। pic.twitter.com/5GIQQ0qY7r

– मनिकम टैगोर .B🇮🇳மாணிக்கம் தாகூர்.ப (@manickamtagore) 17 दिसंबर 2024

जबकि उपस्थित और मतदान करने वालों का साधारण बहुमत किसी विधेयक को पेश करने की अनुमति देने के लिए पर्याप्त है, संविधान में संशोधन करने के लिए कानून को उपस्थित और मतदान करने वाले दो-तिहाई सदस्यों के अनुमोदन की आवश्यकता होती है।

इस मामले में, यदि आज के मतविभाजन का उद्देश्य केवल विधेयक को पेश करना नहीं बल्कि उसे पारित करना होता, तो संविधान में संशोधन करने का सरकार का प्रस्ताव विफल हो जाता। वास्तव में, पूरी ताकत से भी भाजपा और उसके सहयोगियों, राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन के पास संख्या नहीं है – उसके खेमे में केवल 293 सांसद हैं।

अप्रैल-जून में आश्चर्यजनक रूप से मजबूत संघीय चुनाव के बाद कांग्रेस के नेतृत्व वाले इंडिया ब्लॉक के पास 234 सीटें हैं।

इसलिए, भाजपा को गुटनिरपेक्ष दलों से समर्थन की आवश्यकता होगी, लेकिन केवल दो संभावनाएं हैं – चार सांसदों वाली वाईएसआर कांग्रेस और एक के साथ अकाली दल, और दोनों ने अपना समर्थन देने का वादा किया है।

ऐसे में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी को अपने 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' के सपने को पूरा करने के लिए लोकसभा में पहुंचने के लिए कम से कम नौ और वोटों की जरूरत है – जिसे भाजपा के लिए एकजुट करना असंभव नहीं है।

फिलहाल, विधेयक को प्रत्येक पार्टी की लोकसभा संख्या के आधार पर गठित होने वाली एक संयुक्त समिति को भेजा जाएगा। इसका मतलब यह होगा कि भाजपा के पास अधिकतम सदस्य होंगे और वह समिति का नेतृत्व करेगी।

'एक राष्ट्र, एक चुनाव' क्या है?

सीधे शब्दों में कहें तो इसका मतलब है कि सभी भारतीय लोकसभा और विधानसभा चुनावों में – केंद्रीय और राज्य प्रतिनिधियों को चुनने के लिए – एक ही वर्ष में, यदि एक ही समय पर नहीं तो, मतदान करेंगे।

2024 तक, केवल चार राज्यों में लोकसभा चुनाव के साथ मतदान हुआ – आंध्र प्रदेश, अरुणाचल प्रदेश, सिक्किम और ओडिशा में अप्रैल-जून के लोकसभा चुनाव के साथ मतदान हुआ। तीन अन्य – महाराष्ट्र, हरियाणा और जम्मू-कश्मीर – ने अक्टूबर-नवंबर में मतदान किया।

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बाकी एक गैर-समन्वयित पांच-वर्षीय चक्र का पालन करते हैं; उदाहरण के लिए, कर्नाटक, मध्य प्रदेश, राजस्थान और तेलंगाना, पिछले साल अलग-अलग समय पर मतदान करने वालों में से थे, जबकि दिल्ली और बिहार 2025 में मतदान करेंगे और तमिलनाडु और बंगाल उन लोगों में से हैं जहां 2026 में मतदान होगा।

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