प्रियंका गांधी वाद्रा और मनीष तिवारी वे संयुक्त संसदीय समिति के लिए कांग्रेस के नामितों की सूची में हैं जो 'का अध्ययन करेगी'एक राष्ट्र, एक चुनाव'संविधान संशोधन विधेयक कल संसद में पेश किया गया, सूत्रों ने बुधवार दोपहर एनडीटीवी को बताया।
सदन में विधेयक रखे जाने के बाद श्री तिवारी 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' प्रस्ताव के खिलाफ बोलने वाले पहले विपक्षी नेता थे; कांग्रेस नेता ने कहा कि एकल चुनाव मॉडल का कदम “राज्यों में एकरूपता लागू करके देश की संघीय प्रकृति को सीधे चुनौती देता है”।
संसद में सबसे बड़ी विपक्षी पार्टी कांग्रेस ने भी रणदीप सुरजेवाला और सुखदेव भगत सिंह का नाम लिया है, जबकि तृणमूल ने साकेत गोखले और कल्याण बनर्जी का नाम लिया है।
सूत्रों ने आगे बताया कि उद्धव ठाकरे की शिवसेना ने अनिल देसाई को नामांकित किया है, जबकि महाराष्ट्र के उपमुख्यमंत्री एकनाथ शिंदे के नेतृत्व वाले गुट का प्रतिनिधित्व उनके बेटे श्रीकांत शिंदे करेंगे।
प्रत्येक पार्टी की लोकसभा संख्या के आधार पर समिति में अधिकतम 31 सांसद हो सकते हैं। यह सत्तारूढ़ भाजपा के पक्ष में है – जो 240 सांसदों के साथ निचले सदन में सबसे बड़ी पार्टी है। कांग्रेस के पास 99 सांसद हैं.
उच्च सदन से अधिकतम 10 समिति सदस्य भी लिये जा सकते हैं; उदाहरण के लिए, श्री सुरजेवाला और श्री गोखले राज्यसभा से हैं। सूत्रों ने एनडीटीवी को बताया कि बीजेपी इस समिति का नेतृत्व करेगी.
'एक राष्ट्र, एक चुनाव' समिति
उम्मीद है कि जेपीसी विभिन्न हितधारकों के साथ “व्यापक परामर्श” करेगी, जिसमें समिति का हिस्सा नहीं होने वाले सांसद और पूर्व न्यायाधीशों और वकीलों जैसे अन्य कानूनी और संवैधानिक विशेषज्ञ शामिल होंगे।
चुनाव आयोग के पूर्व सदस्यों से भी सलाह ली जा सकती है।
चुनाव आयोग देश की शीर्ष चुनाव संस्था है और यदि संविधान में संशोधन करने वाले विधेयक और 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' विधेयक पारित हो जाते हैं, तो उसके पास एक साथ लोकसभा और राज्य चुनाव आयोजित करने का असाधारण विशाल कार्य होगा। संसद और फिर राज्यों द्वारा अनुसमर्थन।
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सूत्रों ने यह भी कहा कि भाजपा सभी विधानसभा अध्यक्षों से परामर्श करने की इच्छुक है, जबकि जनता से भी प्रतिक्रिया मांगी जाएगी। सूत्रों ने कहा कि एक बार ये इनपुट इकट्ठा हो जाने के बाद समिति संविधान में बदलाव का प्रस्ताव करने वाले दोनों विधेयकों के खंड दर खंड आगे बढ़ते हुए प्रत्येक पहलू पर विचार करेगी।
समिति के पास अपनी रिपोर्ट सौंपने के लिए शुरुआती 90 दिन होंगे।
संविधान संशोधन विधेयक क्या है?
संविधान (129वां संशोधन) विधेयक भाजपा द्वारा आगे बढ़ाए गए 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' चुनावी मॉडल में पहले कदम के रूप में, एक साथ संघीय और राज्य चुनावों के संचालन की अनुमति देने के लिए संविधान के पांच अनुच्छेदों में बदलाव का प्रस्ताव करता है।
लोकसभा में कानून मंत्री अर्जुन राम मेघवाल द्वारा पेश किया गया, इसमें कई घंटों तक तीखी बहस, बहस और विरोध प्रदर्शन हुआ, जिसके बाद विपक्ष ने एक विभाजन वोट के लिए मजबूर किया – एक बिल के इस चरण में असामान्य – ताकि संसद औपचारिक रूप से प्रस्तावित कानून को स्वीकार कर सके।
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यह पहली बाधा आसानी से दूर हो गई; 269 सांसदों ने इसे पेश करने के पक्ष में वोट किया, जबकि 198 विरोध में खड़े रहे। वह संकीर्ण अंतर – प्रस्तावित कानून को पेश करने के लिए पर्याप्त है लेकिन इसे पारित करने के लिए पर्याप्त नहीं है, अगर ऐसा करने के लिए वोट किया गया था।
ओएनओपी पर भाजपा बनाम विपक्ष
विधेयक को पेश करते समय लगभग हर प्रमुख विपक्षी दल ने उग्र विरोध प्रदर्शन किया।
कांग्रेस, तृणमूल, समाजवादी पार्टी और द्रमुक सभी ने इसके खिलाफ आवाज उठाई और मांग की कि या तो इसे खत्म कर दिया जाए या इसे एक संयुक्त समिति में भेजा जाए, जबकि महाराष्ट्र के पूर्व मुख्यमंत्री उद्धव ठाकरे के नेतृत्व वाली शिवसेना समूह और शरद की पार्टी राकांपा पवार ने भी जताया विरोध.
एआईएमआईएम के असदुद्दीन औवेसी ने संक्षिप्त लेकिन जोरदार बात कही और कहा कि संविधान में प्रस्तावित बदलाव राज्यों के स्वशासन के अधिकार का उल्लंघन होगा।
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हालाँकि, समर्थन की छिटपुट आवाजें भी थीं।
भाजपा के दो सहयोगियों – आंध्र प्रदेश की सत्तारूढ़ तेलुगु देशम पार्टी और महाराष्ट्र के उपमुख्यमंत्री एकनाथ शिंदे के सेना गुट – ने विधेयक के लिए अपने “स्पष्ट” समर्थन की बात कही।
समझा जाता है कि आंध्र के पूर्व मुख्यमंत्री जगन रेड्डी की वाईएसआर कांग्रेस और पंजाब की शिरोमणि अकाली दल भी 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' का समर्थन कर रहे हैं।
'एक राष्ट्र, एक चुनाव' क्या है?
सीधे शब्दों में कहें तो इसका मतलब है कि सभी भारतीय लोकसभा और विधानसभा चुनावों में – केंद्रीय और राज्य प्रतिनिधियों को चुनने के लिए – एक ही वर्ष में, यदि एक ही समय पर नहीं तो, मतदान करेंगे।
2024 तक, केवल चार राज्यों में लोकसभा चुनाव के साथ मतदान हुआ – आंध्र प्रदेश, अरुणाचल प्रदेश, सिक्किम और ओडिशा में अप्रैल-जून के लोकसभा चुनाव के साथ मतदान हुआ। तीन अन्य – महाराष्ट्र, हरियाणा और जम्मू-कश्मीर – ने अक्टूबर-नवंबर में मतदान किया।
एनडीटीवी विशेष | 'एक राष्ट्र, एक चुनाव': यह क्या है और यह कैसे काम करेगा
बाकी एक गैर-समन्वयित पांच-वर्षीय चक्र का पालन करते हैं; उदाहरण के लिए, कर्नाटक, मध्य प्रदेश, राजस्थान और तेलंगाना, पिछले साल अलग-अलग समय पर मतदान करने वालों में से थे, जबकि दिल्ली और बिहार 2025 में मतदान करेंगे और तमिलनाडु और बंगाल उन लोगों में से हैं जहां 2026 में मतदान होगा।
क्या 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' कारगर हो सकता है?
संविधान में संशोधन के बिना नहीं और उस संशोधन को सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों की सरकारों के साथ-साथ संभवतः प्रमुख राजनीतिक दलों द्वारा अनुमोदित किया जा रहा है।
एनडीटीवी समझाता है | 'एक राष्ट्र, एक चुनाव'. पक्ष और विपक्ष क्या हैं?
ये हैं अनुच्छेद 83 (संसद का कार्यकाल), अनुच्छेद 85 (राष्ट्रपति द्वारा लोकसभा का विघटन), अनुच्छेद 172 (राज्य विधानमंडलों का कार्यकाल), और अनुच्छेद 174 (राज्य विधानमंडलों का विघटन), साथ ही अनुच्छेद 356 (राष्ट्रपति का कार्यकाल थोपना) नियम)।
कानूनी विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि इस तरह के संशोधनों को पारित करने में विफलता के कारण प्रस्ताव पर भारत के संघीय ढांचे के उल्लंघन का आरोप लगाया जा सकता है।